项目的国民经济效益评估

运用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等国家经济参数，从社会经济整体的角度，分析计算项目建设和投产所需国家付出的代价，及其能为国家作的贡献，以考察项目投资的经济合理性与宏观可行性。有了项目建设对整个国民经济之利弊得失的论证，国家就便于正确地进行项目决策。国民经济效益评估尽管同项目的企业财务效益评估有密切的联系，但却有其明显的特点：首先，评估的角度不同。企业财务效益评估是从企业微观角度考察项目； 国民经济效益评估则从宏观出发，着眼于国民经济综合平衡对项目进行评估。其次，成本、效益的范围划分不同。企业财务效益评估根据企业直接发生的财务收支，计算项目的成本和效益； 国民经济效益评估则根据项目建设、投产所消耗的社会有用资源和对整个社会经济所作的贡献去考察项目的成本与效益。再次，采用的价格不同。企业财务效益评估对投入物、产出物采用现行价格； 国民经济效益评估则采用影子价格。最后，主要参数不同。企业财务效益评估采用的是官方汇率，并以所属行业的基准收益率作为折现率； 国民经济效益评估则采用国家统一测定的社会折现率和影子汇率。正因为两者存在上述差别，各自评估的结论也会有出入，倘若两者对项目取舍的意见有矛盾，则应以国民经济评估的结论为准。