非正规经济informal economy是指发生在法人公共部门和私人部门组织结构以外的经济活动。这一概念最初是由于第三世界城市中自谋就业和临时工的急剧增加所造成的,但后来却被用来描述一些发达国家的一些经济活动。“非正规经济”又被称做“隐藏经济”、“地下经济”、“黑市经济”等等。“正规”经济是指那些合乎我们当代认识规则的各种经济活动的缩影,在这种经济中,有现代国家机构,有财团法人性质的资本主义组织,有经济学家所提出的代表和驾驭社会的各种知识程序。而 “非正规”经济则是指那些不直接承担这些现实概念的活动,是指那些不能控制和理解的,即不规则的、不可预计的、不稳定的、甚至是看不见的东西。从事这类活动的人们认为他们有自己度日的社会方式,只不过这些方式通常不像那些成文的国家法令和巨大财富那样强大和严格。非正规性只是一些人的看法而已,它在经验意义上并不存在,它只是由于我们将某些现象与我们认为是正统经济理论核心中的东西相对比而产生的。对于正规与非正规二元论,应有三层含义。(1) 非正规经济可以是即定形式下内容可变的经济活动。(2)非正规经济可以说是对正规制度的一种否认。(3) 非正规经济是所谓正规经济的残余,并不同程度地独立于后者,无法为后者所预计。如果严格定义“非正规经济”,则应该集中在前两个含义上,即一种经济形式的相对而言的不确定的内容和对这种形式的推翻和否定,它可以被视为正规组织的一般理论中的一个经济变量。 |