近岸重点污染海域整治与管理

通过严格控制污染物排放等措施，对近岸重点污染海域进行的整治与管理。近岸重点污染海域，一是由于海域的自然条件差，如半封闭海湾由于海水交换条件差，海域污染自净能力低； 二是这些海域是大江大河的入海口，或者临海大中城市密集，经济发达，使近岸一定海域污染严重，不堪重负。近岸重点污染海域整治与管理，应将海区污染防治与沿海陆域尤其是城市的环境综合整治结合起来，开展污染区域防治。针对造成污染的不同原因，分别采取整治和管理措施。重点排污河流，如长江、珠江、辽河等，应制定与河口海区水质目标相适应的流域水质目标，河口段的大、中城市和工业区必须大力提高排入江河污水的达标率。临海大中城市，如大连、秦皇岛、天津、青岛、连云港、宁波、厦门、湛江、北海、海口等，应将排水管网和污水处理厂的建设作为市政建设的重要内容。污水直接排海的大中型企业要积极开发采用无废或少废，不用水或少用水、节约资源的工艺技术和生产设备； 采用低毒或无毒的原材料； 对 “三废” 综合利用，压缩工业废水的生产量和排放量。重金属、有毒物质和难降解的污染物应从严控制排放。加强近岸重点污染海域整治与管理。除加强污染源治理外，还要通过合理布局生产力，调整产业结构和能源结构，优化排污口配置等途径实现污染防治目标。近岸重点污染海域整治需要大力推进新型工业化。通过合理的产业布局和低耗水产业、高效节能产业的建立，减少工业对河流和近岸的污染。发展循环经济，提高水资源利用率，严格控制污染物达标排放是避免近岸海域污染的根本出路。