软预算约束

财务收支计划对企业行为和行动自由不构成有效约束、当企业不能用自己的收入补偿其支出时也能继续生存下去的情况。参见“预算约束”。

软预算约束

亦称“预算软约束”、“预算约束软化”。财务收支计划对企业行为和行动自由不构成有效约束，或者说，当财务上出现了

或

也不能有效约束企业行为或限制企业行动自由。质言之，企业不能用自己的收入补偿其支出也能继续生存下去。软预算约束表现为：
❶价格约束是软的。价格在形式上是由国家定的，但企业对定价有极大的影响力，企业的提价要求一般无须听取消费者意见就能得到批准。
❷税收约束是软的。包括企业能影响税收条例的制订，能得到不规范的减免或缓征，被允许拖欠税款，甚至偷、漏、逃、骗税也不会受到严肃处理。
❸财务约束是软的，即对盈亏不负责任，特别是是发生亏损时能不断获得补贴。
❹信贷约束是软的。表现为： 企业不完全具有甚至不具有以销售收入如期偿还贷款的能力，也能得到贷款； 允许企业不履行偿还贷款的义务； 允许作为投入品购买者的企业在未经卖方同意的情况下拖欠货款。软预算约束的成因是建立在产权不明晰基础上那种高度集中的统收统支的社会主义计划经济体制。

软预算约束soft budget constraint

亦称“预算软约束”、“预算约束软化”。财务收支计划对企业行为和行动自由不构成有效约束，或者说，当财务上出现了
企业支出>货币存量+企业收入
或

也不能有效约束企业行为或限制企业行动自由。质言之，企业不能用自己的收入补偿其支出也能继续生存下去。软预算约束表现为：
❶价格约束是软的。价格在形式上是由国家定的，但企业对定价有极大的影响力，企业的提价要求一般无须听取消费者意见就能得到批准。
❷税收约束是软的。包括企业能影响税收条例的制订，能得到不规范的减免或缓征，被允许拖欠税款，甚至偷、漏、逃、骗税也不会受到严肃处理。
❸财务约束是软的，即对盈亏不负责任，特别是发生亏损时能不断获得补贴。
❹信贷约束是软的。表现为：企业不完全具有甚至不具有以销售收入如期偿还贷款的能力，也能得到贷款；允许企业不履行偿还贷款的义务；允许作为投入品购买者的企业在未经卖方同意的情况下拖欠货款。软预算约束的成因是建立在产权不明晰基础上那种高度集中的统收统支的社会主义计划经济体制。

软预算约束

资金运用和资金来源都具有伸缩性，难以事前有效地限制经济主体的行为。其基本特征是： 企业生存不仅仅取决于它的投入成本和销售盈利； 企业技术进步和发展不仅仅依赖于内部资金的积累； 企业在任何情况下都用不着去适应价格，对价格的反应极弱； 企业自己不承担风险，可将外部环境和自己行为的不利后果转嫁给购买者和国家； 企业对投入品的需求几乎是不可满足的。在传统社会主义经济体制中，使企业预算约束变软的原因主要是： (1)价格不是外生的。企业不是价格的接受者，而是价格的制订者，常常能按照生产费用调整销售价格，把增加的成本强加在买者身上。(2) 税收制度是软的。企业可以影响税则的制订； 企业能够得到税收的减免和缓征； 收税不严格。(3) 存在国家的无偿拨款。企业得到投资拨款不承担偿还义务； 企业长期亏损可以不断地得到长期补贴。(4) 信贷制度是软的。企业不具有偿还能力可以得到贷款； 可以不履行信贷协议中规定的偿还义务； 可以单方面地任意推迟付款。(5) 存在外部的货币投资资金。预算约束变软的直接原因是国家与企业之间的父爱主义关系，象父母袒护孩子，孩子依赖父母一样，国家袒护企业，企业依赖国家。国家不会看着企业有困难而不管，企业知道国家几乎在任何时候都会自动地帮助它，弥补其亏损，心里非常踏实，行为缺乏有效的限制。软预算约束是产生短缺现象的根本原因。