农业计划
农业计划是指对未来时期农业经济发展所作的部署和安排。 按农业部门和生产单位来分，有国家农业计划，省、地、县农业计划，公社、大队、生产队的农业计划。它的范围包括农业再生产的主要方面和主要过程，以及为农业生产服务的非生产部门的主要活动。农业计划按计划时间的长短划分为长期计划、中期计划、短期计划。就计划内容来说，包括土地利用计划、生产计划、劳动工资计划、物资供应与产品销售计划、产品成本计划、财务计划、基本建设计划、文教卫生计划、计划生育和职工福利计划等等。 农业计划的特点是：(1)农业生产受自然条件影响大，生产还不稳定，因此，农业计划指标必须留有余地。(2)我国地域辽阔，地形复杂，各地自然条件和经济条件差别很大，农业计划特别要贯彻因地制宜的原则。 (3)我国农业集体所有制经济比重大，集体经济自负盈亏，所以，国家对集体所有制经济，一般只对关系国计民生的商品，下达一些具有指令性的指标。如对粮、棉、油和其他重要农副产品实行的征购、派购。除此之外，其余都应当是指导性的。 在制订农业计划时，要切实贯彻党的方针政策，兼顾国家、生产单位、劳动者个人三者的利益；从实际出发，注意发挥优势，扬长避短；依靠群众，采取专家、领导和群众三结合的群众路线方法，自下而上、自上而下、上下结合的搞好综合平衡。 只有这样，才能使计划既符合国家要求，又符合客观实际；才能把国家计划同各级计划统一起来，体现国家、生产单位、劳动者个人三者之间根本利益的一致性。 |