资金流量统计的部门分类

资金流量统计是对经济各部门金融交易的记录。在经济体系中，参加金融交易的交易者数以万计，逐个分别记录他们的所有金融交易是不可能的，也没有必要。进行资金流量统计的目的，是反映社会资金流动状况，即资金从哪里来流向哪里去，从而为宏观经济管理即宏观经济政策调整提供依据。宏观经济管理措施，是针对不同经济主体的不同经济行为特征而采取的，因此对资金流量的掌握，只按不同经济行为划分为几大部门。
在国民经济帐户核算体系(SNA)中，对于经济交易者有两种分类。
生产活动部门分类 这种分类与货物和服务的流量相联系，以能够作出生产决策的生产单位为分类对象，称为生产活动部门分类。它将社会各生产活动部门划分为4类：
❶产业部门。包括所有生产商品的基层单位或类似单位，如农业、狩猎业、林业和渔业；采矿和采石业；制造业； 电力、煤气和供水；建筑业；批发和零售贸易、饮食和旅馆业；运输、仓储和通讯；金融、保险、房地产和商业性服务；政府的、社会的和个人的服务等。每类下面还有更为详细的次级分类。
❷政府服务生产者。包括中央和各级地方政府的所有组织、所属各部门和各基层单位。这些组织、部门和单位由国家预算提供资金，从事行政、立法、国防、保健、教育、社会服务，以及促进经济发展等工作。
❸为居民户服务的私人非营利机构。包括所有免费或廉价为居民提供诸如教育，医疗和福利、宗教、文化、娱乐以及其他社会设施等方面服务的私人组织。这些组织在一些方面与政府部门相类似，例如是以非营利为目标的；但它包括了政府部门所不能包括的职能，如工会、政党、宗教组织、互助会、俱乐部等。这些组织的资金来源靠捐赠和收费，不是由政府提供预算资金。它不包括两人以下和为企业服务的非营利组织（如为企业提供科研服务的组织），前者划归居民户部门，后者划归产业部门。
❹居民户。指家庭部门。从生产活动部门角度划分居民户部门，其生产活动指一个居民向别的居民以女仆、厨师、园丁等身份提供的服务。其生产成本只包括雇员报酬。与货物和服务流量相联系的生产活动部门分类，适用于生产、消费支出和资本形成帐户。
机构部门分类 这种分类与金融流量相联系，以能够作出财务决策的单位为分类对象。能够作出财务决策的单位是法定的机构（或类似单位），它不同于生产产品的基层单位，作为具有生产决策能力的基层生产单位不一定是法定机构。机构部门分类将各财务决策部门划分为5类：
❶非金融法人和准法人企业。指从事金融和保险业务以外的生产活动的法人和准法人企业。所谓法人是自然人的对称，它是依法成立，能以自己的名义行使权利和承担义务的组织，如公司、股份公司、合作团体、有限责任合伙企业等。法人企业有完整的损益和资产负债核算，能够独立处理企业的收支和资产负债。准法人企业在实际行动上与法人企业的特点相同，但权力上独立于它的业主，并有比较完整的记录。
❷金融机构。在市场上从事金融交易的公司和非公司组织，如货币当局、银行、保险公司、信用社、一些基金组织等。金融交易指以金融工具为对象的交易行为，具体表现为发行金融负债和获取金融资产。
❸广义政府。包括中央和地方政府的所有组织、所属部门和基层单位，还包括不作为准法人的政府企业，这些企业财务由政府统一管理，为政府生产货物和劳动。
❹为居民户服务的私人非营利机构。包括范围大体同生产活动部门划分中的私人非营利机构。
❺居民户。指取得收入和支配收入的私人居民户和生活在一起的集体户。非公司组织和非金融的生产单位，如个体农民和手工业者，也划归居民户。雇员在两人以下的私人非营利机构也属居民户。与金融流量相联系的机构部门分类，适用于收入和支出帐户及资本筹集帐户。在SNA体系中，资金流量帐户属资本筹集帐户（积累帐户）的次级帐户，资金流量表的部门分类采用机构部门分类法。
中国实行社会主义经济制度，与资本主义经济制度有本质的不同，因此在资金流量表的部门分类上，划分的标准也不尽一致。一种意见是划分企业、金融机构、财政、机关团体、居民户5个部门。中国的机关团体主要依靠预算支出作为资金来源，属于事业单位，与SNA体系规定的为居民户服务的私人非盈利机构有一定的距离，其他部门在经济活动的行为与西方也有一定的距离，这是在进行东西方国家比较时需要注意的。