资源资产

资源资产既是一个古老的概念，也是一个新颖的话题。从人类开始组织起来从事生产活动起，就萌发了产权关系。人类最早占有和经营的资产，就有自然资源资产，包括动植物、土地、水等。从远古到今天，虽然人类逐步积累了大量经劳动之后所形成的有形和无形的资产与财富，资源资产始终还是人类生存和发展所赖以维持的物质基础，并构成一个民族、一个国家最重要的资产和财富。今天，有越来越多的专家承认，必须有效地评估和核算资源资产，把资源资产及其增减纳入国民经济核算。这样，才能更全面地反映人类财产、产出和福利的状态及变动。
资源资产的财产制度经过了数千年的演变表明，它是资源利用制度的最核心部分，是人类规范资源利用中相互利益关系和资源利用行为的基本社会准则，也是资源资产及其价值转化为 “商品” 和市场价格的主要环节。
资源资产评估和资源资产财产制度是资源资产论研究的主要对象。目前，在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，认真探讨资源资产理论和政策，逐步克服现行自然资源开发、利用机制和管理体制中存在的弊端，适应市场经济需求，建立明确的资源资产制度 (包括资产评估、资产占用和转让的法律制度等)，实现资源的资产化管理与国家行政监督的有效结合，是我国自然资源有效利用和保护的一项根本任务。
资产的最基本含义是指国家、企业或个人拥有具有价值的有形的财产或无形的权利。资产对物主之所以有用，或者是由于它可以用于取得未来的收益，或者是由于它是未来事业的源泉。资产区分为广义和狭义两类。广义的资产基本等同于财产； 狭义的资产则指以生产要素投入生产经营活动的财产，一般具有增殖的要求。
自然资源资产 （简称资源资产或自然资产） 是同自然资源价值密切相关的一个概念，是资源价值在财产关系上的表现，是人类资产和财富的重要组成部分。资源资产通常指受人类直接或间接影响的，实际的或潜在的自然资源存量，其中包括一部分在经济活动参与下形成的资源存量。它们既表现为实物量，也表现为价值量及所有者的 “财产权”。资源资产中比较重要的组成部分有： 生物、土地及相关的生态系统、水及相关的生态系统，地下矿产资源和空气等 （见资源资产分类表）。人类资产中的另一个组成部分是我们通常很熟悉的人工资产。它们通常指经济活动过程中形成的资产，包括： 不动产及附属物，实物形态的流动资产及附属物，发明权、专利权、商标权、版权等无形资产以及与上述实物资产对应的货币、有价证券等 “金融资产”。有一大批资源，如耕地、人工林等，介于人工资产和资源资产之间，可根据统计上需要，按人类控制程度强弱划分为人工资产或资源资产。当然，也可以把资源资产中包括的人工投入从统计上分离出来，计算 “纯资源资产” （见人工资产和资源资产表）

资源资产分类表

1. 生物资产
1.1 植物 （森林植物除外）
1.2 动物 （水生动物除外）
1.3 鱼和其他水生动物
1.3.1 鱼
1.3.2 其他水生动物
1.4 森林
1.4.1 林木
1.4.2 其他植物
2. 土地、土壤（连同陆地生态系统）
2.1 农用土地
2.2 林地
2.3 建筑及相关用地
2.4 湿地
2.5 覆盖特定植被的干地
2.6 没有或仅有稀疏植物的干地
2.7 水域
2.8 土壤
3. 化石和矿物资源 （探明储量）
3.1 煤和褐煤
3.2 原油和天然气
3.3 铀和钍矿
3.4 金属矿
3.5 石、沙和粘土
3.6 其他矿物
4. 水 （连同水生生态系统）
4.1 地下水
4.2 河水、湖水
4.3 沿海水
4.4 大洋水
5. 空气
同一般资产或人工资产一样，资源资产也区分为广义和狭义两类。广义的概念基本等同于自然资源，狭义的概念指其中具有市场价值的经营性资产。本篇讨论的是广义的资源资产，并主要从财产及财产关系的角度看待资源资产利用及存在问题。
资源资产和人工资产既有共同点，也有不同点。从共同点来看，两者都具有经济价值，都是人类获取未来 “收益” 的主要源泉，两者的消耗不论是否计算为 “折旧”，都表现为资产价值的缩减。从不同点来看，人工资产大多是经营性资产，其经济价值大多外化为市场价格； 资源资产中非经营性资产占有很高比例，很多资产的经济价值并没有外化为市场价格。因此，自然资源转化为资源资产，并不完全取决于其具有的市场价格或直接的市场收益，而是更多地取决于对人类持续发展的间接的、潜在的经济效益。从总体来看，资源资产的经济价值要远远大于其直接的市场价格。

人工资产和资源资产

类别	人 工 资 产	资 源 资 产
		生物资产	土地(包括 陆地生态 系统)资产	地下资产	水(包括 水生生态 系统)	空 气
物质形态 描 述	生产过程 生产的	生产过程 生产的	经济中 使用的	开采的	经济上 可贮存的
		野生的	未耕作的	未开采的
经 济 价值	市 场 价值	市场价值	市场价值	市场价值 （探明储量）	市场价值	非市场 价 值
		非市场 价值	非市场价值		非市场价值

自然资源资产同人工资产相比，还具有一些特性，如多功能性、天然垄断性和公共财产性等。