《资本主义工商业改造的新形势和新任务》

是陈云1955年11月16日在中共中央关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上的报告。当时，资本主义工商业的改造有了很大进展。在工业方面，绝大多数私人企业都实行了公私合营。在商业方面，社会主义成分和国家资本主义成分也大大增加了。可以说，我们已经用各种国家资本主义的方法，把资本主义工业纳入了国家计划的轨道，消除了生产无政府状态。同样，在国营商业掌握了货源的主要行业，已经把私商纳入了国家资本主义或者合作化的轨道，制止了私商的投机倒把。在这种新的情况下，要求现存的资本主义工业的生产关系向着社会主义更进一步的转变。接着，陈云就资本主义工商业社会主义改造问题提出了六点措施：(1)要对各行各业的生产进行全国范围的统筹安排，即全面计划，不但对国营行业，而且对私营行业也要有计划。要进行统筹安排，要看大局，纠正各式各样的本位主义和局部观点。统筹安排的范围包括：国营与私营之间，私营与私营之间，工业与手工业之间，地区之间、行业之间，今天与明天之间，都需要统筹安排。(2)各个行业内部，必须有或大或小的改组。我们是在有资本主义工业的情况下进行统筹安排的。资本主义工业，一般说来是分散的，小厂、落后厂占大多数。改组非常必要，不改组就不能安排。改组采取两种办法：一种是并，小的并到大的里去，大的带小的，几个小的合起来变成为一个大的；一种是淘汰，有的工厂设备很落后就不要了，把职工安插到先进的大的工厂里面去。(3)实行全行业的公私合营，这在目前是合适的，必要的。是经济发展的结果。如果不实行全行业的合营，就无法安排生产，也无法进行改组。全行业合营比之单个工厂合营，是公私合营的高级形式，不仅合营的速度快，而且质量高，进行全行业公私合营，不仅可以提高生产力，而且便于过渡到完全的社会主义所有制。全行业公私合营以后，所有的资方实职人员，应该全部安置。他们的工资一般不降低，应该“网开一面”。对于有经营能力的资方实职人员，应尽可能地使用他们。(4)应该推广定息的办法。定息就是保持私股在一定时期内的定额利润，而企业可以基本上由国家按照社会主义原则来经营管理。实行定息有很大好处。实行定息以后，工厂的生产关系有了很大的改变，国家对工厂的关系，资本家对工厂的关系，都改变了。资本家暂时保存了他的资产价值，这个资产的所有权还是他的，但是不能变卖，只能拿到定额利息。工厂企业管理的实际权力转到了国家手里。这样，资本家得到了好处，我们得到了更大的好处。(5)关于组织专业公司问题。组织各行各业的专业公司很有必要。因为有几十万户的私营工厂，有几百万户的私营商店，还有几百万户摊贩。只有把他们组织起来，才能把他们纳入计划。专业公司是我们组织私营工商业的一个重要方式。专业公司的性质是国家的公司，而不是资本家的托拉斯。因为，它将来要承担对地方国营工厂、公私合营工厂和私营工厂发放原料、分配任务、收购成品的责任。而公司掌握的原料都是国家的，资金都是国家的，因此，它是国家的公司。(6)全面规划，加强领导。首先是要有生产规划，并把私营企业的生产能力和生产设备，列入各行各业的国家计划之内。其次，要有社会主义改造的规划。另外，要对党政干部、私营企业的职工、私营企业的资方人员进行教育。党政干部要懂得怎么做统战工作。陈云的这篇发言，对于顺利完成对资本主义工商业的改造任务起到了积极的作用。全文约8 400字，载《陈云文选1949—1956年》。