财政包干制Fiscal Responsibility System

中国预算管理体制的一种形式。一般以下级财政基期收支数为基数，据以计算并确定未来包干期应上缴的固定数额，或上级财政补助的固定数额，或收入上缴或留用的固定比例。包干期一般连续几年。在包干期内，下级财政按照划定的收支范围自行组织收入，自主安排支出，自求收支平衡。收支之间挂钩，多收可以多支，少收就要少支。财政包干制的基本类型分为定额包干和比例包干。具体形式多样，如中国1971年实行的“定收定支、收支包干”，1980年实行的“划分收支、定级包干”，1985年实行的“划分税种、核定收支、分级包干”等。