《论新民主主义的经济与合作社》

这是刘少奇1948年9月写的一篇手稿。当时正处在解放战争的关键时刻，刘少奇在这篇手稿中提出了战争胜利后的经济建设问题。刘少奇指出，在解放战争胜利以后，我们要实行土地改革，以消灭封建主义；要没收官僚资本归国家所有，以消灭官僚资本主义。在完成这些任务以后，要建立新民主主义的经济。这种经济的社会构成：(1)国家经济。它是在无产阶级领导下的新民主主义国家手中的经济武器。要使其首先得到发展。(2)由广大的小生产者及消费者在国家领导之下组织起来的合作社经济。这是国家经济的极广大而可靠的同盟军。要用一切可能的和适当的方法使其占有极广泛而强固的地位。(3)私人资本主义经济及其他被允许设立的外国私人经济机关。在目前整个国民经济中，一方面，它是不可缺少的部分，它的适当发展，对国民经济是有利的；另一方面，它又处于和国家经济与合作社经济竞争的地位，它的发展方向是要走资本主义道路。因此，一方面，应该采取严厉的办法禁止一切公私机关及个人囤积居奇、买空卖空的投机行为，同时，允许并在适当的范围内帮助那些有益于国计民生的工商业发展。国家与合作社的新民主主义商业及私人资本主义的投机的商业是两种不同性质的商业，它们在整个国民经济中起两种不同的作用。反对商业投机，除采用行政办法外，还必须采用经济上的办法，其中最重要的是在广大范围内组织合作社经济。合作社是消灭投机商业，保障新民主主义经济胜利前进的最重要的工具。这就是在新民主主义国家制度下合作社的第一个历史任务和第一个历史作用。此外，私人资本主义经济在国民经济中还占有相当比重。它以后在一定程度上还要发展，这是必要的，有益的，不是可怕的。它必然要与国家经济及合作社经济发生竞争。在这种经济上的和平竞争中，合作社也是一个最重要的工具。这就是合作社在新民主主义社会制度下的第二个历史任务和历史作用。合作社还有组织小生产，以提高小生产的生产力，在将来，有在极广大的范围内改造小生产成为大生产的历史任务。合作社这种形式是无产阶级及其所领导的国家去帮助、教育、组织与改造千千万万的小生产者最主要的形式。合作社的形式分两大类：(1)由小生产者组织起来的生产合作社；(2)由一切劳动人民组织起来的消费合作社。组织合作社的办法：(1)首先由上而下然后由下而上地组织合作社及改造现有的合作社。(2)合作社的首要任务，是供给社员所需要的生产资料与生活资料，推销社员所生产的商品。它唯一的任务就是在经济上为社员服务。(3)在营业中必须与国家商业机关或生产机关直接订立交易合同，并酌量与私人资本家直接订立交易合同，同时与小生产者直接订立交易合同。(4)对社员必须做到高买贱卖，这是合作社存在并得以发展的基础。(5)只应供给社员货物，在必要时对于某些缺少的货物，实行社员间的平均配给。(6)在基层应有定期的社员大会，在区、县、市、省以至全国应有定期的代表大会及代表会议。(7)国家必须用一切正当的办法去帮助和领导合作社。这种合作社，把国家机关与小生产者及其他劳动人民在经济上联结起来，是党和国家联系广大群众的重要桥梁之一；它可以在广大的范围内代替私人商业资本的社会作用，排斥了投机商人。能够帮助国家对经济增加计划性，减少盲目性，保障新民主主义的经济按照无产阶级所领导的有利于全国人民的路线发展。全文约10 000字，载《刘少奇论合作社经济》。