行政法xíng zhèng fǎ

有关国家行政机关的行政管理活动的法律。1899年张大镛《日本各校纪略》：“例定功课： 豫科曰商业道德，曰书法，曰作文……曰国际公法，曰国际私法，曰宪法及行政法，曰英语，曰各国语，曰内外商业习惯，曰银行业务，曰铁道业务，曰海漕业务，曰保险业务。”1902年吴汝纶《东游丛录·学校图表》：“法律学科授业科目如左： 宪法、民法、商法、民事诉讼法、破产法、刑法、刑事诉讼法、行政法、国际公法、国际私法。”1903年方燕年《瀛洲观学记》：“警察学科大略如左： 宪法、民法、行政法、刑事诉讼法、警察法、司法警察法、国际法、免囚保护法、统计学、卫生学、精神病学、刑事学。”

行政法

调整国家行政机关在履行其职能过程中发生的行政关系的法律规范的总称。法律体系中基本的法律部门。一般认为，法国是现代行政法的产生地。由于各国学者对行政一词有多种理解和法律制度的不同，各国对行政法的定义也不同。在大陆法系国家中一般认为，行政法是有关调整行政活动的公法。强调行政法是公法，以与私法相区别，同时又强调是公法中调整行政活动的法，包括调整政治活动的组织、行政活动的手段、行政活动的方式，以及行政活动的监督和责任全部过程在内。在英美法系国家一般认为，行政法是管理政府行政活动的部门法，规定行政机关可以行使的权力，确定行使这些权力的原则，对受到行政行为损害者给予法律补偿。强调行政法控制政府权力的作用。各种对行政法的定义大同小异。无论如何，行政法都是以行政活动为其调整对象。

行政法

调整国家行政机关在行使其职能过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。国家行政机关行使国家的行政职能，即以国家的名义，由国家强制力量保证进行国家政务的执行活动，具体包括规划、决策、组织、领导、协调、监督、反馈等。国家行政机关进行行政活动所依据的所有规范即为行政法。行政法一般没有统一、完整的行政法典，而是通过宪法、法律和一系列的行政法规、规章来体现。其内容主要包括： 国家行政机关的组织、任务、职权范围，行政活动的原则、方法和程序，国家行政机关的监督，行政处罚、行政复议、行政诉讼的程序和制度，国家行政机关人员的录用、任免、培养、考核、奖惩等。这些行政法律、法规及规章，作为国家行政机关进行工作的行为准则，调整着国家行政机关在行政管理活动中与其他行政机关、法人、非法人组织及其他社会组织、自然人之间的关系。行政法与民法不同。行政法调整的社会关系是行政法律关系，其主体具有不可替代的属性。在行政法律关系中，总有一方是国家行政机关或国家的授权性组织（行政主体），且始终处于主导地位，另一方是行政管理的对象（行政相对人）。行政法律关系的产生、变更或者消灭，总是依据国家行政机关一方的意志，无须征得对方的同意。为保证国家行政权的实现，行政主体享有的权力不能处分，行政相对人对自己享有的权利是否可以处分(如放弃、转让等)还需依法律的规定，受法律的限制。行政主体享有行政优先权和行政特权。对行政主体的决定有异议时，应首先推定其有效，相对人不能自行否认其效力。相对人有义务应行政主体的要求协助其实施其行政权。为保证行政法律关系的实现，行政主体可以依法对相对人采取强制性措施，行政相对人则没有此项权利。即使发生争议，行政主体的上级机关也拥有先行处置权。因此，行政法律关系带有国家意志、隶属、强制的特点，其调整方法也是命令、服从。民法调整的则是平等主体之间的民事关系，民事法律关系的发生、变更或消灭大多是在自愿、协商的基础上进行的，民事主体之间的财产往来也多为等价有偿的。民事主体对于自己的权利具有平等的处分权。一旦发生民事争议，对纠纷的处理是请求有管辖权的第三方解决。因此，民法的调整方法通常都带有任意性、平等性的特点。

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行政法

法律的一个独立部门。调整国家行政机关之间以及行政机关与其他国家机关、企业事业单位、社会团体、群众组织和公民之间在行政活动过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。内容涉及国家行政管理的一切方面。渊源主要包括宪法、法律中的有关规定、行政法规、地方性法规、行政规章以及其他关于行政管理的规范性文件。不象宪法、刑法、民法等那样有一部完整统一、自成体系的法典。一般认为起源于奴隶社会和封建社会，到资本主义社会才成为独立的法律部门。目前世界上存在着社会主义和资本主义两种行政法类型。参见“行政法律关系”。

行政法

有关国家行政组织、行政管理活动和行政监督的行政法律规范的总称。表现为法律、法令、决议、命令和其他各种规范性文件，其内容包括国家行政管理体制、国家行政管理活动的基本原则，国家在各行政管理方面的权限和活动方式，国家行政机关工作人员的选拔和使用等国家行政机关活动的一切方面。它调整国家行政同公民、组织之间的关系。西方的行政法是资产阶级革命后，伴随自由资本主义的发展，19世纪末20世纪初在欧洲逐步形成的。大陆法系国家行政法属调整公共关系的公法体系。我国的行政法在社会主义法。律体系中占有极重要的地位，是国家机关的组织与活动的重要准则。

行政法

行政法是指调整国家行政机关在行使行政职权时发生的各种社会关系的法律规范总和，是以行政关系为调整对象的一个仅次于宪法的独立法律部门，其目的在于保障国家行政运行的合法性与合理性。我国没有一部自成体系、独立完整的行政法，而是散见于宪法或者单行法以及各种行政法规和地方性法规之中。
我国行政法的内容包括以下五类：
❶有关行政主体的法律规范，涉及行政组织制度、公务员制度等；
❷有关行政行为的法律规范。涉及抽象行政行为和具体行政行为；
❸有关行政程序方面的法律规范，涉及行政程序法、行政程序原则和制度等；
❹有关行政违法和行政责任的法律规范，包括有关行政赔偿、行政补偿等内容。
❺有关行政救济的法律规范，包括行政复议和行政诉讼等。
行政法的特征表现在内容和形式两个方面。就内容而言，行政法具有以下四个特征：
(1) 对象的确定性，即行政法始终以行政关系为调整对象。这种行政关系通常表现在，两个或两个以上国家行政机关之间； 国家行政机关和企事业单位、社会团体之间； 国家行政机关与公民个人之间。
(2) 内容的广泛性。行政法涉及的领域十分广泛，内容非常丰富，它是有关国家行政管理的法，国家的行政管理既涉及国家管理，又覆盖社会管理，既调整政治、经济、科技、文化，又调整公安、民政、军事、外交等。
(3) 内容的易变性。由于社会、经济关系经常处于变动之中，而行政权力以及因行使行政权力形成的行政关系必须随之变动，行政法的内容也就必须随时修正，需要经常的废、改、立。
(4) 行政法是集实体与程序为一体的法律。行政实际上就是管理、执行、服务。因此，享有行政权力和行使权力是一致的，实体法律规范与程序法律规范也就必然共存于一个法律体系之中。
就形式而言，行政法的特点在于： 表现形式具有多样性。行政法没有统一完整的行政法典，这是因为行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容复杂，技术性、专业性强，无法制定统一法典，而是以散见各种法律法规中的大量规范的形式存在。行政法具有多级立法体制。我国的行政法包括于宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、条约、行政规定、行政规章等之中，这些分别由全国人大及其常委会，地方各级人大及常委会或国务院及各部委制定。
行政法的功能主要体现在政治上和法律上，政治上的功能： 它是高度社会主义民主的体现与保障； 它是社会主义法制的体现和组成部分； 它有利于提高国家行政管理的效率。它是国家行政管理法制化的标志。法律上的意义： 它是宪法的具体化； 它作为法律事实有可能导致法律的产生、变更和消灭； 它是当事人提起诉讼，法院审理行政案件的依据。

行政法

是调整行政关系，即调整国家行政机关及其工作人员在行使行政职能过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。它是国家行政机关工作的法律依据。是国家法律体系中一个独立的部门法。行政法调整的对象是行政法律关系，包括国家行政机关之间的关系； 国家行政机关和其他国家机关、事业单位、社会团体之间的关系； 国家行政机关和公民之间的关系。行政法没有一部独立完整自成体系的法典，而是散见于宪法、有关法律、行政法规、地方性法规、单行条例和自治条例等各种形式的法律和法规中。行政法从不同的角度可以划分为不同的类型： 按行政管理活动过程的不同阶段，可以分为行政组织法、行政行为法、行政诉讼法； 按行政法作用的不同，可以分为行政实体法和行政程序法； 按行政管理的实际内容，可以分为经济行政法、文教行政法、军事行政法、外事行政法、公安行政法、民政行政法等。行政法体现着统治阶级的意志和利益，为维护和巩固其统治服务。中国现阶段的行政法是发展社会主义生产力和促进社会主义的物质文明与精神文明建设的有力工具。

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一事不再罚原则／人民法院特定主管原则／人身自由罚／专门行政裁决制度／不作为行政行为／不得调解原则／中华人民共和国文物保护法／中华人民共和国义务教育法／中华人民共和国未成年人保护法／中华人民共和国母婴保健法／中华人民共和国妇女权益保障法／中华人民共和国国家安全法／中华人民共和国残疾人保障法／中华人民共和国食品卫生法／中华人民共和国消费者权益保护法／中华人民共和国教师法／中华人民共和国教育法／内部行政行为／公正公开原则／公务员／公务员的双重身份／双方行政行为／申诫罚／处罚与教育相结合原则／处罚救济原则／外部行政行为／执行性强制措施／执行罚／执行措施／过罚相当原则／自由裁量行政行为／行为罚／行政／行政法上的权利能力／行政法上的行为能力／行政不当／行政公文／行政主体／行政主体法定代表人／行政代理／行政失职／行政处分／行政处罚／行政处罚一般程序／行政处罚听证程序／行政处罚法定原则／行政处罚简易程序／行政处理决定／行政立法／行政立法权限／行政立法程序／行政司法／行政司法程序／行政执行程序／行政执法／行政机关／行政机关先行处理原则／行政权力／行政协定／行政过失／行政仲裁／行政争议／行政优益权／行政合同／行政合同内容／行政合同变更／行政合同终止／行政合同解除／行政合同履行／行政行为／行政行为的司法审查／行政行为变更／行政行为废止／行政行为终止／行政行为撤销／行政关系／行政许可／行政违法／行政连带责任／行政诉讼／行政诉讼执行／行政诉讼执行程序／行政诉讼附带民事诉讼／行政诉讼规章参照涵义／行政诉讼的决定／行政诉讼的判决／行政诉讼的法律适用／行政诉讼的裁定／行政诉讼法／行政诉讼法律关系／行政诉讼法律关系产生／行政诉讼法律关系变更／行政诉讼法律关系消灭／行政诉讼法律适用冲突／行政诉讼强制措施适用／行政规章／行政责任／行政责任免除／行政责任转继／行政责任消灭／行政责任豁免／行政命令／行政法／行政法的上诉／行政法典／行政法制／行政法规／行政法律关系／行政法律关系产生、变更与消灭／行政法基本原则／行政实体法／行政组织／行政组织法／行政隶属／行政指导／行政相对人／行政科学／行政复议／行政复议申请人／行政复议决定书／行政复议依据／行政复议范围／行政复议法律关系／行政复议第三人／行政复议提起／行政复议管辖／行政追偿／行政信息／行政侵权／行政奖励／行政给付／行政监督／行政监察／行政效率／行政调解／行政职务／行政职责／行政职权／行政越权／行政裁决／行政确认／行政确认的撤销、废止、变更／行政确认程序／行政赔偿／行政赔偿义务机关／行政赔偿方式／行政赔偿诉讼／行政赔偿请求人／行政赔偿程序／行政程序／行政程序义务／行政程序法／行政程序法制度／行政强制执行／行政强制执行程序／行政编制／行政编制法／行政解释／行政管理／行政管辖／许可证废止／许可证签发／许可证撤销／财产罚／作为行政行为／间接强制／冻结／即时性强制措施／直接强制／其他行政规范性文件／抽象行政行为／非要式行政行为／具体行政行为

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行政法

“行政法”一词源于法文droit administratif，英文为administrative law。行政法是国家基本法之一。它是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。所谓调整行政关系各方当事人之间的权利义务关系。行政法还可以表述为关于行政权的设定、行使、作用以及对行政权的监督的法。表述不同，但内容却相一致。行政法作为一个部门法，无论在形式上还是在内容上都有其自身的特点。首先，在形式上行政法没有统一、完整的法典。这是由于行政法涉及社会生活方方面面，内容纷繁复杂且具有较强的专业性、技术性，再加上行政关系易变动，因此制定一部包罗万象的行政法典几乎是不可能。其次，行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，位居各部门之首。具体可分为一般渊源和特殊渊源。行政法的一般渊源按照制定主体、效力层次，制定程序的差别，可分为： 宪法、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。行政法的特殊渊源有以下几种： 法律解释(指有权解释，包括立法解释、司法解释、行政解释和地方解释)、其他规范性文件、国际条约、惯例。第三，行政法在内容上具有内容广泛性，从行政组织、行政管理到行政救济，从民政管理、卫生管理到教育文化管理，包罗万象。且由于行政法规、规章所涉及的内容太多、太具体，而社会生活又日新月异，因此时常得做及时调整，结果导致以行政法规、规章形式表现的行政法规范易于变动，行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。这是由于行政法的程序性规范并不仅限于诉讼领域，它还包括有关行政管理活动程序的规范，即行政程序法，它是国家出于民主、公正的要求、科学与效率的需要对行政机关行使职权步骤、次序、方式、时限予以规定。行政法的分类如下： 以行政法调整对象的范围为标准可分为一般行政法与特别行政法。以行政法规范的性质为标准，可分为实体行政法和程序行政法。以行政法的作用为标准可分为行政组织法、行政行为法和监督行政行为法。

行政法

法律部门之一，是一切行政管理法规的总称。内容包括： 职权范围、活动原则、管理制度和工作程序、行政人员的选拔和使用等等。主要是调整国家行政机关之间及其在行政管理活动中同其他国家机关、社会团体和公民间发生的社会关系。社会主义国家的行政法，是广大人民意志的表现，是各级国家行政机关活动的依据，通过对行政法规的执行，强化国家机器，对于发展社会主义经济和文化事业起着促进的作用。

行政法

有关国家行政机关进行行政管理活动的各种法规的总称。表现为法律、法令、决议、命令和其他各种规范性文件。行政法可分为两类：行政组织法与行政作用法。前者主要规定行政机关的权限与组织结构，调整政府自身的活动；后者主要规定行政机关与公民的关系。行政法的内容包括国家行政管理体制、国家行政管理活动的基本原则、国家在各行政管理方面的权限和活动方式、国家公务员的选拔和使用等国家行政机关活动的一切方面。主要是调整国家行政机关之间以及它们在行政活动中同其他国家机关、社会团体和公民间的关系。行政法或者由国家立法机关制定，或者由立法机关授权的行政机关制定，后者称为委任立法。20世纪以来，大多数行政法都是委任立法的产物。行政法的根本原则是“依法行政”，行政机关的活动不得与宪法和法律相抵触；行政机关非有法律依据，不得免除特定人的法律义务，或授予特定人以权利；行政机关在自由裁量时，不得违反法律原则，行政机关只能依据法律的规定要求公民服从，如果行政机关在行使职权时违反法律或越权，损害了公民的利益，公民有依法提起行政诉讼并获得损害赔偿的权利。

行政法

调整行政关系和基于行政关系而产生的监督行政关系的法律规范体系。行政法在国家法律体系中是仅次于宪法的法律，与宪法的联系最为紧密，因此被称为运作中的宪法的一部分。按公私法的划分，它属于国内公法。在我国，其法源有： 宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例、有权机关的法律解释。

行政法

有关国家行政机关进行行政管理活动的各种法规的总称。它表现为法律、法令、决议、命令和其他各种规范性文件。内容包括国家行政管理体制、国家行政管理活动的基本原则、国家行政机关工作人员的选拔和使用等国家行政机关活动的一切方面。主要是调整国家行政机关之间以及它们在行政活动中同其他国家机关，社会团体和公民间的关系。

行政法

administrative law