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法国行政审判制度发展的一个阶段，界于1790年至1799年期间。大革命时期的法律禁止普通法院受理行政案件后，在最初10年期间，公民对于行政活动的申诉，只能向上级行政机关提出，由行政人员受理行政案件，国家元首掌握最后的决定权，这种制度称为行政官法官制度。严格地讲，这一时期只存在行政救济，并无诉讼救济。
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