虚假城市化与工业化不同步、只是单纯地增加城市人口、不能带动城乡经济发展和人民生活改善的畸形城市化。一些发展中国家由于历史的原因,城市发展的规模结构不是序列性结构,而是单一城市支配的首位性结构。殖民统治期间,一些国家的特大城市畸形发展,这些国家独立后,一时难以改变或不注意改变依赖原有经济条件下形成的城市结构上的缺陷,仍然立足于首位城市的发展,往往导致出现第一大城市的人口比第二大城市的人口高出3~9倍、最高达到12~13倍的情况,即首位城市过度集中和膨胀。如菲律宾全国15万多家工业企业有70%集中在马尼拉市及其周围地区,造成严重的水污染和电力短缺,而其他城市则缺乏活力,得不到发展。广大农村处于饥饿和半饥饿状态的人口涌向特大城市,城市人口的膨胀与城市产业结构和就业结构的发展毫无关系,大量劳动力无法被企业吸收,处于难以维持生计的状态。这种城市化不能带动城乡经济的发展,却扩大了城乡之间和城市之间的差距。虚假城市化的特征是经济停滞,城市基础设施严重不足,有一半人口居住过分拥挤或生活在贫民窟中,传染病流行,人口死亡率高。城市人口爆炸,干扰了正常的城市化的进程。 |