公文

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公务文件的简称。

指国家机关、人民团体、企事业单位用来处理工作的具有特定格式的文字材料。包括机关的收发文件、电报、报表、电话记录、调查材料、登记簿册等。公文是国家机关、企业、团体、学校等在公务活动、技术活动和群众活动中的产物；是宣布和传达政策、法令、指导工作、报告和商洽国家事物的一种工具；它具有直接生效的指导作用，如法律作用、执行作用、教育作用等。就公文的来源，可分为对外文件、收来文件和内部文件等三种。

从行文关系分，可分为上行文、平行文和下行文。从文件的机密性质和阅读范围分，可分为机密文件、内部文件和公布文件。就文件的性质和作用，可分为法规文件、行政文件和党的文件。就公文的使用范围，可分为专用公文和通用公文两大类。

专用公文是在一定工作部门和业务范围，根据特殊需要专门使用的文件。通用公文是党、政、军各级机关和企业、事业、团体等，在工作中普遍使用的文件。《国务院办公厅关于发布国家机关公文处理暂行办法的通知》规定我国现行通用公文的种类共有10类15种，即命令(令)、指令；决定、决议；指示；布告、公告、通告；通知；通报；报告、请示；批复；函；会议纪要等。