公开市场业务

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亦称“公开市场操作”。中央银行三大传统政策工具之一。中央银行在金融市场上买卖有价证券和票据(一般为政府公债)，控制货币供应量，以达到货币政策目标的做法。该业务一般在市场上公开操作，对所有交易者一视同仁，而不是直接向发行人购买。根据中央银行的动机，它可分为主动性公开市场操作和防御性公开市场操作两种。前者指中央银行为改变银行准备金总水平，而主动买卖有价证券；后者指中央银行为消除它不能控制的因素对货币供应量的影响，而进行的业务操作行为。

中央银行买进有价证券和票据，将产生三方面的效果：
❶ 基础货币投放量增加。当货币乘数不变时，货币供应量将增加。
❷ 有价证券和票据的价格上升，市场利率下降，刺激投资增加。
❸ 向公众传达放松银根的信息，影响心理预期。比如，中央银行通过买进有价证券，实际等于向社会投放了一笔基础货币，增加了货币供应量，引起信用的扩张；相反当中央银行卖出有价证券和票据时，就会减少市场上相应数量的基础货币，达到信用的收缩。

公开市场业务与其他货币政策相比，有以下优点：
❶ 通过防御性操作，消除不能控制的因素对货币供应量的“外部冲击”。
❷ 能够连续操作，主动出击，灵活性大。
❸ 中央银行能帮助政府稳定债券市场，有利于政府债券发行。同时，它不会因为财政赤字的货币化而丧失资产流动性。

公开市场业务的顺利进行需要具备：有效率的金融市场；一定规模的证券和票据发行量；独立的交易主体。中国在1996年开始实施此项货币政策。