草畜平衡

为保持草原生态系统良性循环，在一定时间内，草原使用者或承包经营者通过草原和其他途径，获取的可利用饲草饲料总量与其饲养的牲畜所需的饲草饲料量保持的动态平衡。草畜平衡管理是以核定草原的产草量为基础，以草定畜，增草增畜，以达到科学合理的载畜量，实现草与畜之间的动态平衡。实现草畜平衡应当坚持畜牧业发展与保护草原生态并重的原则。
2005年1月7日，农业部第二次常务会议审议通过了 《草畜平衡管理办法》。办法规定县级人民政府草原行政主管部门应当与草原使用者或承包经营者签订草畜平衡责任书。责任书主要内容： 草原现状，包括草原四至界线、面积、类型、等级，草原退化面积及程度； 现有的牲畜种类和数量； 核定的草原载畜量； 实现草畜平衡的主要措施； 草原使用者或承包经营者的责任； 责任书的有效期限； 其他有关事项。牲畜饲养量超过核定载畜量的，草原使用者或承包经营者应当采取措施，实现草畜平衡。这些措施是： 加强人工饲草饲料基地建设； 购买饲草饲料，增加饲草饲料供应量； 实行舍饲圈养，减轻草原放牧压力； 加快牲畜出栏，优化畜群结构； 通过草原承包经营权流转增加草原承包面积； 能够实现草畜平衡的其他措施。