苏联新经济体制Новая Хозяйствен-ная система СССР

60年代中开始实行的经济体制。苏共中央和苏联部长会议于1965年10月发布《关于改进计划工作和加强工业生产的经济刺激的决议》，并颁布《国营生产企业条例》，决定从1966年起分期分批地把国营企业转到新的计划、管理和刺激制度的轨道，即推行“计划工作和经济刺激新体制”。它着重于扩大企业的经营自主权，使之从物质利益上关心自身的经营成果。这是对30年代初期形成的高度集中的计划经济管理体制的重大改革，它调整国家与企业之间的关系，强调运用经济方法管理经济，重视发挥经济杠杆的作用。为推行新经济体制而采取的主要改革措施有：(1)取消经济行政区管理体制——地区国民经济委员会，恢复部门领导为主、兼顾地方利益的管理体制；(2)将国家下达给企业的计划指标由34个减为9个(后来又增加3个，共12个)，其中以产品销售额、利润额和盈利率为主要考核指标；(3)扩大企业的经营自主权，依据下达的计划指标，企业自行编制年度生产计划和签订供销合同，提高企业留利比例和进行扩大再生产的权力，还可有条件地出卖或出租多余的生产资料；(4)加强企业经济核算制，设立发展生产、物质鼓励和发展科学技术三种经济刺激基金，其数额主要取决于本单位的实际经营成果，从而使集体和个人从物质利益上关心企业工作的总结果；(5)实行生产基金付费制(一般企业的付费率为6%)，改革价格形成原则，调整工业品批发价格，提高银行信贷作用；(6)把物资技术供应的调拨制改为经济合同制，发展生产企业与用货企业之间固定的直接联系。到1970年底，除一些小企业外，工业企业改行新体制的过程已基本完成。

苏联新经济体制

苏联“计划工作和经济刺激新体制”的简称。1965年9月苏共中央全会后，在国营企业中开始分期分批推行，1975年全面实行。主要内容为： (1) 改变工业管理的组织机构，撤消按地区原则建立的国民经济委员会，重新按部门原则建立各专业部； (2) 扩大企业自主权，使企业在支配自有财产、使用资金、用工制度、确定工资和奖金办法、制订生产经营活动计划以及确定一部分产品价格等方面拥有比原来大的权力； (3) 减少下达的计划指标数，由原来的几十项指标减少为九项指标，以产品销售额、利润额和盈利率为主要考核指标； (4)建立来自企业利润并归企业支配的经济刺激基金，(5) 充分利用商品货币和价格、贷款、生产基金付费等经济杠杆来调节、监督企业的经营活动。新体制在管理方法上作了某些改进，但对旧体制的基本原则并未触动，实际上仍然是一种高度集中的指令性计划体制。推行新经济体制初期 (1965—1970年)，工业生产增长率下降的趋势有所扭转，但70年代后，工业生产增长率下降幅度增大。新经济体制的推行并未取得预期的结果。