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凯恩斯提出的一种就业理论。他认为，充分就业是指在接受现行货币工资水平下，所有愿意工作的人都能找到职业的一种状况。充分就业并非指所有愿意工作的劳动者百分之百就业，因为传统经济学中提及的摩擦性失业(劳动力市场出现暂时的或偶然的供需失调而造成的失业)和自愿性失业(由于各种原因，工人不愿意接受现行工资水平而造成的失业)的存在与充分就业并不矛盾。除上述两种失业外，还有“非自愿性失业”，即愿意按现行货币工资水平受雇，却找不到工作的情况。凯恩斯认为，只要消除了“非自愿性失业”，就算实现了充分就业。
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