美国低碳经济实践及经验

在气候变化问题上，美国的态度一向与多数国家相左。由于没有批准 《京都议定书》，美国受到了国际社会的普遍批评。但是在可持续能源发展方面，美国吸引的风险资本和私人投资最多，生产税收减免等联邦法规也对开发和利用可持续能源、发展低碳经济起到了积极的推动作用。美国的低碳经济实践及经验是：
❶通过立法手段。美国于2005年通过了 《能源政策法》，2007年通过了 《低碳经济法案》，2009年通过了 《美国清洁能源安全法案》。2006年9月，美国公布了新的气候变化技术计划。美国将推动在新一代清洁能源技术方面的研发与创新，尤其是将会提供资金用于开发燃煤发电的碳捕获与埋存技术，并鼓励可再生能源、核能以及先进的电池技术的应用，通过减少对于石油的依赖确保国家的能源安全和经济发展。在政府和市场的共同推动下，美国在当前和未来的温室气体减排技术和发展低碳经济方面有可能获取全球优势。在金融危机的影响下，低碳技术与新能源经济已经成为美国经济振兴计划的重要战略选择。2009年6月，美国众议院通过了旨在降低美国温室气体排放、减少美国对外国石油依赖的 《美国清洁能源安全法案》。该法案规定的减排目标为： 至2020年，二氧化碳排放量比2005年减少17%，至2050年减少83%。尽管这一中期目标与国际社会的期望相距甚远，美国在应对气候变化的立法过程依然面临诸多挑战，但该气候变化法案的出台，仍然标志着美国在减排方面迈出了重要一步。
❷推动新能源产业、促进绿色经济发展。奥巴马政府上任以来，陆续推出了节能减碳、降低污染的绿色能源环境气候一体化的振兴经济计划。2009年3月31日，由美国众议院能源委员会向国会提出了 《2009年美国清洁能源与安全法案》。该法案由绿色能源、能源效率、温室气体减排、向低碳经济转型等四个部分组成。“向低碳经济转型” 领域的内容包括确保美国产业的国际竞争力，绿色就业机会和劳动者转型，出口低碳技术和应对气候变化等四个方面，该法案构成了美国向低碳经济转型的法律框架。在能源方面，奥巴马政府提出，为了加速推进清洁能源经济，未来3年内将把风能、太阳能和生物燃料等可再生能源的生产能力再提高1倍。美国利用 “可再生能源组合标准” 以期实现2012年美国可再生能源发电量达10%,2025年达到25%的目标。美国已建设长达4800公里的传输电网，加快对新能源的利用。