统包统配

对需要就业的人员由国家统一包下来统一分配工作的一种就业政策。产生于建国初期，国家对官僚资本主义企业的职工和国民党政权机关的工作人员统一包下来分配工作，解决就业问题。这种临时性特殊政策后来转化为长期的政策，范围扩大，不仅大中专毕业生、技校毕业生和家居城镇的复员、退伍军人等由国家统包下来，而且城镇普通高中、初中毕业生和其他劳动力甚至连城镇刑满释放人员也由国家统包下来统一分配工作。其弊端在于容易造成待业人员对国家的过分依赖，使在职职工产生“铁饭碗”思想，用人单位没有择人自主权，劳动者没有择业自由。