统一铸币权

主张国家垄断货币铸造权，禁止地方政府及民间私自铸造货币的思想。汉高祖刘邦以“听民私铸”示惠于人，民间铸恶钱小如榆荚，称“荚钱”。惠帝时禁民间铸钱，文帝五年 (175年) 废《盗铸钱令》，重许民间私铸。贾谊，贾山对此提出异议。贾谊数列放铸弊端，主张国家垄断货币铸造权。考虑到“令禁铸钱，则钱必重； 重则其利深，盗铸如云而起”(《汉书·食货志下》) 又主张禁铜，并列举禁铜七福说：“ 上收铜勿令布，则民不铸钱，黥罪不积，一矣。伪钱不蕃，民不相疑，二矣。采铜铸作者反于耕田，三矣。铜毕归于上，上挟铜积以御轻重，钱轻则以术敛之，重则以术散之，货物必平，四矣。以作兵器，以假贵臣，多少有制，用别贵贱，五矣。以临万货，以调盈虚，以收奇羡，则官富实而末民困，六矣。制吾弃财，以与匈奴逐争其民，则敌必怀，七矣。” (同上书，《食货志下》) 贾山也认为：“钱者，亡用器也，而可以易富贵。富贵者，人主之操柄也，令民为之，是与人主共操柄，不可长也”(《汉书·贾山传》)，强调垄断铸币权是封建统治者的利益所在。文帝未采贾谊、贾山的意见。“吴楚七国之乱”后，才又禁止民间铸钱。武帝元鼎四年 (前113)，实行一次成功的币制改革，禁止各郡国铸钱，专行由上林三官铸造重如其文的五铢钱，从此铸币权统一于中央政府。但在汉昭帝始元六年 (前81) 的“盐铁会议”上， 贤艮、 文学攻击汉初以来的货币制度，要求许民私铸。桑弘羊极力为汉初以来的货币制度辩护，强调货币应随时代的变化而变化，称“故教与俗改，币与世易。夏后以玄贝，周人以紫石，后世或金钱刀布，物极而衰，终始之运也，故山泽无征则君臣同利，刀币无禁则奸贞并行。”(《盐铁论·错币》) 并进一步论证禁止私铸的必要性说：“禁御之法立而奸伪息，奸伪息，则民不期于妄得而各务其职，不反本何为？”“故统一，则民不二也； 币由上，则下不疑也。” （同上） 汉以后，因统一铸币权对封建国家财政的至关重要，故对垄断铸币权无大的争议，主张私铸者日寡。唐玄宗开元二十二年 (734年)，为缓解流通中的通货不足，宰相张九龄，从节省封建政府铸钱费用的角度出发，提出许民自铸的主张，遭到群僚反对。秘书监崔沔提出反对放铸的理由说：“夫国之有钱，时所通用，若许私铸，人必竞为。各徇所求，小如有利，渐忘本业，大计斯贫……况依法则不成，违法乃有利。”(《文献通考·钱币一》)并认为：“且夫钱之为物，贵以通货，利不在多，仅待私铸然后足用也。” （同上） 左监门卫录事参军刘秩强调货币对于封建政府的重要作用，告诫统治者不能轻易放弃铸币权。并解释当时钱重的原因说：“夫钱重者，犹人日滋于前，而炉不加于旧。”(《旧唐书·食货志》) 为杜绝私铸，复述西汉贾谊的禁铜主张，提出禁铜四美：“夫铜不布下，则盗铸者无因而铸，则公钱不破，人不犯死刑，钱又日增，末复利矣，是一举而四美兼也。” （同上），张九龄许民自铸的主张因遭百官反对未付诸实行、这次讨论成为中国历史上最后一次关于货币铸造权的争论。