经济特区、经济技术开发区财政管理

为支持和发展经济特区、经济技术开发区经济所进行的财政管理。我国的经济特区和经济技术开发区财政，与内地相比，存在一定特殊性： 一是原有资金积累规模小，特别是开发区，资金积累是从零开始； 二是国家对特区、开发区建设的资金支持，主要通过贷款方式解决； 三是特区、开发区建设资金主要靠吸引外资。因此，特区、开发区财政管理的主要原则是：(1)在维护国家权益的前提下，一方面采取优惠办法鼓励外商投资，并保障其合法所得，另一方面发挥财政税收的经济杠杆作用，逐步增加资金积累。(2) 发挥土地资源和劳动力优势，同外商合资经营各种经济事业，迅速发展特区、开发区经济，加快扩大特区、开发区资金积累的速度和规模。(3) 资金来源，包括外商投资、国外借款、银行贷款、内地投资、财政拨款和自筹资金等，从综合财政着眼，统筹和协调各类资金的运用，以提高经济效益为重点，促进生产和建设，培养和扩充财源。(4)财政资金分配适应开发的特点，把服务设施放在重要地位；对原有企业，通过利用外资，或给予必要财政支持，加快改造，增加效益；对行政经费和事业管理费的安排上，坚持艰苦创业精神，杜绝铺张浪费。