管理民主

在农村一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理农村事务的制度。管理民主是建设社会主义新农村的重要内容，是推动农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面协调发展的重要保证。
管理民主的地位作用是：
❶管理民主是建设社会主义新农村的重要内容。民主政治是人类社会政治文明追求的价值目标。实现农村的管理民主，依法保障广大农民享有我国公民应该享有的民主权利，如民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利等，是尊重农民基本权利、维护农民合法利益的必然要求，是社会主义民主政治在农村的重要体现。
❷管理民主是建设社会主义新农村的重要保证。建设社会主义新农村是一项长期的艰巨的历史任务，只有赢得亿万农民的拥护、支持和积极参与，党和国家关于农村工作的各项方针政策和具体措施才能得到贯彻执行，社会主义新农村建设才能取得成功。管理民主保证了广大农民在乡村治理中的主人翁地位，激发了广大农民为农村发展稳定献计献策的积极性，有利于团结和凝聚广大农民的智慧和力量，共同为建设社会主义新农村而奋斗。管理民主用扩大民主的办法来加强农村管理，实现管理的民主化、制度化，是提高农村管理水平和管理效率的有效途径，是促进农村各项事业顺利健康发展的重要保证，也是妥善解决农村各种利益矛盾和纠纷、促进农村和谐稳定的政治保障。
管理民主的内容是：
❶完善村民自治运行机制。村民自治是农村管理民主的重要体现，是农民进行自我教育、自我管理、自我服务的有效形式，对农村经济发展和社会稳定都发挥了重要作用。完善村民自治制度，健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，就要完善村官民选、村务公开、村事民议、村务民管等制度，拓宽广大农民民主参政的渠道，不断推进农村基层民主政治向纵深发展，让农民群众真正享有知情权、参与权、选择权、管理权和监督权。
❷完善村务公开制度。村务公开是管理民主的重要基础和组成部分，在建设社会主义新农村中要深化村务公开，提高村务公开的质量，为推进管理民主奠定坚实的基础。在公开内容、公开程序、公开机制上下功夫，使村务公开经常化、制度化、规范化、程序化。完善已有的公开制度，如计划生育政策落实、救灾救济款发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配等，还要把新农村建设中各级财政到村到户的优惠政策和支农资金、社会各界的帮扶资金和建设项目以及村民要求公开的其他事项，及时纳入村务公开的内容和范围。
❸完善管理民主的监督机制。加强监督，保证管理民主各项措施的贯彻执行。加强村务公开监督小组、村民民主理财小组、村民代表大会和村民大会、村 “两委” 联席会议制度建设，提高村务活动的透明度，强化对村务公开、财务公开的民主监督，建立并执行村务公开民主管理责任追究制度，同时加强县乡党委、政府对村干部的监督，加大对村级管理民主制度执行情况的指导和监督，实现各方面监督的互补联动。
❹培育农村新型社会化组织。农村社会中介组织是农民自我管理、相互扶助、共同提高的非政府组织。积极培育农村各种新型的社会化服务组织，加强对这些社会服务组织的管理，有利于壮大农村经济实力，提高农业竞争力，也有利于实现农村管理民主和促进农村社会稳定。在发挥国家政权机关对农村经济社会事务的管理服务功能的同时，积极培育服务农村的社会中介组织，鼓励、引导和支持农民自己组织起来，成立农村合作社，发展各种农业协会，开展经济技术服务，提供法律援助、财务咨询等，使农民能够依靠自己的力量，提高与外部市场竞争的能力，维护自身的合法利益。