秦汉时期甘肃农业

秦代横征暴敛，赋税沉重。既按人头征收人口税，又按田亩征收土地税，还有无休止的徭役。史载，秦赋“二十倍于古”。农民负担不堪忍受。《汉书·食货志》记述秦代贫富分化的情景：“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”，“庶人之富者累钜万，而贫者食糟糠”。从而使农业生产遭到严重破坏，社会经济全面崩溃。秦时在甘肃境内屯田，仅限于秦长城以东属地，主要是渭河谷地和陇东塬地。汉高祖刘邦称帝后，采取轻赋政策，田税“十五而税一”。汉文帝十二年又减半收取租税，实行“三十而税一”。次年文帝决定全部免去农民田租达12年之久。此后，汉代各帝基本上保持了“三十而税一”的地租制度。汉拓地河西，在强化行政、军事设置的同时，首先必须解决的是边防军需供应问题。为此，推行了耕战一体的屯田制。实行军垦和民垦并举，“徒民实边”和“徒民屯田，皆于耕牛”政策，选择土地建设屯田进行生产，使河西地区的农业经济得到了前所未有的发展。汉文帝十一年前169年，采纳晁错的建议，“募民耕塞下”，要害之处，调立城邑，无事则以为之农，有事则调之为兵， 屯垦戌边，保疆安壤。公元前121年、119年、104年、102年、85年5次迁移民众、调遣士兵约百万人到河西屯田。公元72年、96年、124年， 遣送死罪囚犯携带家属去边疆屯田。屯田者除戍卒外，多为移入戍民。按其职责有田卒、守谷卒、河渠卒等。屯田的管理设有农都尉、护田校尉、候农令、守农令、劝农椽、仓长、仓佐等官职。开发屯田实行灌溉，河东先进的农业技术传到河西，边境居民掌握了凿井、开渠和灌溉方法，使用铁制农具，发展了农业生产。武帝征和四年(前89年)，搜粟都尉赵过推行的“代田法”普及到边郡和延城（今内蒙古额济纳旗东南）。这种耕作方法是在原来平作撒播的基础上改进而来的，即“一亩三圳，岁代处，故曰代田”(《汉书·食货志》)。其作法是在田间挖深、宽各约1尺的沟， 沟内种植作物，出苗后随长随在根部培土，最后垄平根深；上一年的沟下一年则成垄，沟垄隔年相代，既能抗旱又能抗风，因而“用力少而得谷多”，“一岁之收常过缦田（即平作地）一斛以上，善者倍之。”原以畜牧经济为主的河西地区，由于大规模的屯田，引种的农作物增多， 西汉时种植的粮食作物有禾（谷）、䅭徨（糜）、秫 （高粱）、麦 （青稞）、秔 （粳稻）、小豆、豍（豌豆）等。武帝元狩四年 (前119年) 至元鼎二年(前115年) “丝绸之路”开通，从西域传入胡麻、胡蒜（大蒜）、胡荽（芫荽）、胡萝卜、胡瓜（黄瓜）、石榴、胡桃、胡豆（蚕豆）、葡萄、苜蓿等农作物。由于重视水利和推广先进的农业技术， 汉代河西的粮食产量较高。敦煌汉简中有一条记载说，田二顷十七亩， 入仓“粟八百五十六石， 䅭徨州一石”， 亩产约近一石。