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价格管理部门、生产者和经营者在制定价格时必须考虑的因素，其主要原则是：
❶ 要以商品价值为基础；❷ 要贯彻“发展经济、保障供给”的总方针；❸ 要有利于促进供求平衡；❹ 要符合经济规律的要求；❺ 要贯彻“按质论价”的原则，即优质优价，劣质低价、分等订价的原则。❻ 要贯彻促进有计划商品经济发展的原则；❼ 要贯彻物价基本稳定和兼顾国家、集体、个人和生产者、经营者、消费者等两个三者关系的原则
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