私有化sī yǒu huàприватизция

私有化Privatization

政府把公营企事业或国有财产转让、出售给私营企业或个人经营管理及拥有的过程。最早发生在英、法等发达资本主义国家，它们把一批低效率的国营企业出让、拍卖给私人经营，是发达资本主义国家调节经济的一种手段。20世纪80年代末，苏联、东欧一批社会主义国家演变为资本主义国家，国有经济的私有化是一个重要特点。中国经济体制改革中，将一些社会化程度很低、主要满足地方经济需要的国有小企业，通过承包、租赁和出售等形式，逐步使之转变为集体经济或非公有制经济，是为了进一步发展以公有制为主体的社会主义市场经济，同私有化有根本区别。

私有化

原来不同类型的国有经济或公有制经济，通过不同的方式和途径，大规模地向不同形式的私有制经济转化的过程和现象。这既包括原苏联和东欧社会主义国家在20世纪90年代初发生的私有化现象，也指西方国家在20世纪70年代末和80年代出现的私有化浪潮。
原苏联和东欧各国进入90年代后，普遍对所有制进行大幅度的调整，开始实行私有化。各国实现私有化的进程及采取的措施、步骤与形式不尽相同。波兰是东欧国家中实现私有化动作最快，也是第一个为私有化立法的国家。原苏联和东欧各国在私有化过程中奉行两种不同的原则：(1) 国有资产只能出售、不能分配的原则。匈牙利在国有企业私有化过程中实行有偿的原则，贯彻公开性、竞争性和监督性，通过招标的方式拍卖出售国有资产。(2) 国有资产无偿分配为主、有偿转让为辅的原则。波兰、捷克、俄罗斯等国实行这一原则。俄罗斯国有企业的私有化大体上是通过无偿分割国有资产的方式进行的，即将国有资产的80%～85%以私有化支票和优惠券等形式无偿分配给全社会公民。这些国家采取不同的私有化步骤： (1) 全面私有化。波兰和匈牙利在服务业、农业和工业等所有经济部门同时展开全面私有化。(2) “先小后大”私有化。俄罗斯及其他东欧国家推行的是一种先小后大的逐步私有化的步骤。
在西方国家，自1979年英国保守党在大选中获胜，撒切尔夫人(Thatcher,M.,1925—　)大规模推行私有化政策以来，兴起了一股私有化的浪潮。撒切尔政府的私有化计划始于1979年10月，以出售英国石油公司的股票使政府持股额降到50%以下为标志。此后英国私有化的力度逐步加大，私有化的领域逐渐从竞争领域扩展到公共服务部门。从1979年上台执政至1991年底辞职，撒切尔政府共出售了60余家国有企业，仅保留了英国煤炭公司、英国邮局、英国铁路公司、伦敦市内公共交通公司和英格兰银行等5家重要企业。英国的私有化运动对西方国家产生了巨大影响，进而形成了席卷西方国家的私有化浪潮。1986年3月，代表右翼的希拉克(Chirac, J.,1932—　)出任法国总理，开始推行私有化政策。在开始私有化的前12个月，原来的5年实现私有化计划已完成近50%。美国的国有化程度并不高，但里根(Reagan, Ronald W., 1911—2004)总统仍在1986年制定了私有化计划。联邦德国和日本也不同程度地实行了私有化政策。

私有化si you hua

privatize