禁雇无证劳工法

移民现象在澳门地区有历史性和长期性。非法移民进入澳门地区的现象日益增多，在一定程度上影响澳门地区的公共秩序和增加社会的不稳定因素。为了确保澳门地区的繁荣和稳定，澳葡政府于1982年4月12日制定《禁雇无证劳工法》。该法规定，“雇主”是指在澳门地区从事营业税章程附属工商业总表或职业税章程附属自由或专门职业表所列载的活动而请他人为其服务的个人或团体。“无证者”或“无证劳工”是指缺乏一定身份证件的外来人员。这里所称“身份证件”是指：(1)由葡萄牙政府民事认别机构所发的“认别证”； (2)身份证；(3)护照或其同等文件上必须载有法律上必须的入境及在本地区逗留的有效许可；(4)长期或临时居留证明书（由澳门地区有关机构发出的）。雇主不能用书面或口头方式雇用无证劳工从事任何工作，包括学艺、实习或提供临时劳务等活动，否则将受到处分。雇主如欲雇用合法劳工，必须依法填写表格，详细证明受雇人员的姓名、工作地点等有关事项，报送治安警察厅总部备案。有关部门派出的稽查人员查阅该项登记表时，雇主本人或其经理、执行董事、受委托人或代理人均有责任向其提供此项表格，不得拒绝。受雇人员亦应出示其所持有的合法身份证件，供稽查人员核对是否与登记表上记载相符。雇主如有以下情况时，将受到的处罚是：(1)雇请持逾期证件的劳工1人，罚款100澳门元；(2)雇主对所雇人员不依法登记，雇主与受雇者未在表格上签名盖章，亦未将登记表送交治安警察厅的，每1人罚款200澳门元；(3)雇主与无证者签订劳务合约，每一合约罚款500澳门元；(4)雇主在登记表上所载认别资料与有关认别文件所载资料不符时，每一情况罚款1000澳门元。如上述各项处罚涉及人员超过10人，或涉及情况超过10宗时，其超过部分，每人或每宗的罚款数额分别改为200元、500元、2500元和5000元。如有再犯，加倍处罚。负责执行本法的机关为澳门治安警察厅和水警稽查队，这两个机关根据本身法定管辖地区分别进行稽查工作，有需要时在行动上可以相互协调。对查出有违反本法规定的情况时，应分别向其所属的治安警察厅厅长或海军军务厅厅长提出检控，并同时告知被检控者，由治安警察厅厅长或海军军务厅厅长负责执行。为了有效进行上述工作，1982年8月1日，澳门治安警察厅成立一个专责部门，该部门的葡文名称为“Orgao de Operacao e Fiscaliʒacao”，中文名称为“执行各检控组织”，专门负责管理稽查、检控澳门本地违反本条例的工厂及商号。除了这一专门组织外，其他任何警务人员亦有权进行此项检查工作，但起诉工作仍属该专门组织。