社会治安综合治理

中国在新的历史时期社会治安工作的总方针。在各级中共党委和政府的统一领导下，组织和动员社会各方面的力量，齐抓共管，依靠广大人民群众，充分运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等各种手段，积极疏导，惩罚犯罪，制裁违法，挽救失足者、改造违法犯罪者，逐步消除违法犯罪产生的原因和条件，从根本上预防和减少违法犯罪、维护社会稳定和秩序，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境，80年代初，中共中央根据中国政治、经济的发展、社会治安的实际状况以及违法犯罪的多层次、多方面的原因，正式明确提出该方针，并逐步在全国范围内普遍实施。工作原则是专门机关与群众路线相结合，谁主管谁负责。包括：(1)从中央到地方，各部门和各人民团体都要发挥其职能作用，结合自身业务，抓好本系统参与社会治安综合治理的工作，承担起预防减少违法犯罪、维护治安和社会秩序的整体责任；(2)中央各部门和各人民团体要抓好本系统自身的综合治理，防止发生重大犯罪和重大治安问题；(3)各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体都要加强其内部人员的思想教育和各项安全防范工作，严防发生违法犯罪案件。主要措施是：(1)加强社会主义法制、充分发挥公安、司法机关的职能，打击各种违法犯罪活动，遏制违法犯罪增长的势头；(2)加强思想教育和法制教育，消除导致各种违法犯罪的消极思想观念的影响，树立正确的人生观、道德观和法制观，做好后进青少年、特别是有轻微违法犯罪青少年的思想转变和教育挽救工作；(3)加强安全防范，消除不安定因素和不安全因素，及时疏导和调解各种社会矛盾和民间纠纷，防止激化为各种刑事案件；(4)加强治安行政管理工作，特别是流动人口管理、特种行业管理、文化市场及出版物管理、要害部位管理、堵塞漏洞；(5)加强组织建设和制度建设，包括基层党政组织、政法机关基层组织、群众自治组织和群防群治组织建设以及综合治理法律、法规的制定，治安防范制度的建立，各种形式责任制的落实等；(6)加强改造罪犯工作，把大量违法犯罪人员改造成为遵纪守法的新人，减少重新违法犯罪。这些措施体现了打防并举、标本兼治、重在治本的精神。社会治安综合治理方针经过十多年的贯彻实施，取得了巨大成效，维护了社会稳定，保障了经济建设的顺利进行。

社会治安综合治理

在党委、政府统一领导下，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等各种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会治安秩序，保持社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。四川省的社会治安综合治理工作，按照党中央、全国人大和国务院有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规，以及省委、省政府确定的 “保一方稳定，保一方平安” 的总体要求，坚持打击和防范并举、治标和治本兼顾、重在治本的方针，建立和完善了社会治安综合治理领导责任制，开展创建社会治安综合治理模范活动，动员组织全社会各方面的力量，参与社会治安综合治理，保证了全省政治稳定，社会安宁，为经济建设创造了良好的社会环境。同时，涌现出一大批见义勇为的先进典型和综合治理的模范单位、先进个人。1995年10月19日 《四川省社会治安综合治理条例》经四川省第八届人民代表大会常务委员会第17次会议通过并施行，标志着四川省社会治安综合治理走上规范化、法制化的轨道。

社会治安综合治理

指各级党委和政府部门把社会各条战线、各个单位和各个方面的力量组织、调动起来，广泛运用法律的、政治的、经济的、思想教育的、文化的、行政的等多种手段和方法，惩罚犯罪、改造罪犯、制裁违法、挽救失足者，并积极消除产生违法、犯罪的原因和条件，创造安全稳定的社会环境和社会秩序。对社会治安进行综合治理，是社会主义制度本身的客观需要，是社会稳定和经济发展的前提条件，也是我国预防和减少违法犯罪的基本方针。任何一种违法、犯罪现象，都不是个别、孤立的原因形成的，而是社会上各种各样复杂的原因和条件造成的。综合治理是一项社会系统工程，必须依靠广大人民群众共同参与，这也体现了我国政法工作中一贯实行专门机关与群众路线相结合的原则。为了全面促进社会稳定，为经济建设及各项工作的顺利开展保驾护航，必须广泛宣传，进一步提高广大人民群众的参与意识，不断改革社会主义体制中存在的、可能导致违法犯罪产生的种种弊端，加强社会主义精神文明建设，提高全社会的思想觉悟水平和道德水准，完善社会主义法制，加大政治队伍建设的力度，为社会稳定提供有力的保障。