社会公共需要说

税收作为分配范畴的本质是，作为社会代表的国家为满足一般的社会公共需要，按事先规定的对象和比例对剩余产品所进行的强制、无偿的分配。社会公共需要说有三个基本要点：其一是，首先要从社会公共需要的角度理解税收。满足社会公共需要是维持社会存在和保证社会发展绝对必需的，税收就是为满足社会公共需要而由国家集中进行的剩余产品的分配。其二是，从社会产品的价值构成看，税收所代表的社会产品价值归根到底是剩余产品部分。明确税收的价值实体是剩余产品，对于理解税收产生和存在的条件是极为重要的。其三是，历史上税收的产生虽然和国家的产生有直接联系，但作为阶级统治工具的国家的消亡，税收不一定消亡，只要公共需要存在，社会公共权力存在，独立经济利益主体存在，税收就有存在的前提。