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字词 社会保险的基本方法
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

社会保险的基本方法

为保证社会保险的职能发挥作用所采取的强制行政手段和特殊经济方法。社会保险之所以能起到社会保险的作用,是因为有其特殊方法与途径。社会保险的基本方法包括国家立法强制实施、设置公共机构统一管理和一些特殊的经济方法等。参加社会保险,对于个人和企业总的说是有利的,但具体到每一个人、单位则不一定立刻受益。社会保险要涉及到每一个人和单位的利益调整,给付社会保险金实质上就是收入再分配。如果国家不立法,就很难强制实施; 而不强制实施,则难以实现社会保障的目的。国家立法,是强制实施社会保险的法律依据。公共机构统一管理社会保险,不致于在营利赚钱上去考虑,它必须保证社会保险金的及时、如数给付,还有利于主持公道,排除干扰,实现社会保障的目的。因此,国际劳工大会特别规定,社会保险只能由公共机构管理,而不能由任何以营利为目的的机构去经营。社会保险采用的特殊经济方法包括:运用“大数法则”建立社会保险基金和实行有利于低收入者的 “收入再分配”。社会保险的大数法则,是以多数人分担少数人的风险为基本准则,即通过集合社会上一定多数的人和单位组合成较大的社会保险集团,然后根据危险分散的法则,将发生在少数人和少数单位的危险,转由多数人和多数单位共同分担。集中的人数和单位越多,越能发挥危险分散的作用。大数法则可使保险危险分担达到最大程度的均衡。社会保险的收入再分配,是通过征收社会保险费和给付社会保险金,实现包括现金、物品、劳务在内的“社会转移”,分配有利于低收入者。这种 “转移”和 “再分配”包括在职与非在职之间 (劳动时缴费,不劳动时领取)、健康与病伤职工之间、男职工与女职工之间(男女职工相比,一般是男职工劳动和交费的时间较长,而领取的时间较短)的横向的再分配; 也包括高收入者与低收入者之间、有收入者与无收入者 (失业者)之间的纵向的再分配;还包括事故多和事故少的企业与企业之间、部门与部门之间的再分配。社会保险的强制行政手段和特殊的经济方法,都是为了实现社会保障政策、保证社会安定这个总目标而设计的。

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