在一定时期(通常为一年)内,为保证新增人口享有原有人口生活水平和全体人口提高生活水平所需费用的投资。包括新增人口费用;全体人口个人消费水平较原来提高的那部分费用;为全体人口新增加的那部分社会福利费用、救济费用;文教卫生和非生产性的基本建设费用等。
社会人口投资
社会人口投资是在一定时期 (通常为一年) 内,为保证新增人口享有原有人口生活水平和全体人口提高生活费用的投资。人是社会生产的主体和必要因素。任何社会的生产,都是由人的要素和物的要素构成的。为了进行生产,不但在购置物的要素时需要一笔投资,而且在取得人的要素时也需要一笔投资。花费在物的要素和人的要素上的投资,都是社会生产发展所必需的。
可以从不同方面研究人口投资。对人口投资可以有三种理解: 一是为保证新增人口享有原有人口生活水平和提高全体人口生活水平所需费用的投资; 二是从劳动力再生产角度把劳动力培养费和就业装备费用之和视为人口投资,并可将它与劳动者的生产量相比,分析其投资效益; 三是从把简单劳动力培养成为熟练劳动力的角度,把用于智力开发的投资理解为人口投资,将其与由此而得来的国民收入增长量相比,分析其投资效益。社会人口投资通常是就第一种理解而谈的。
根据投资内容和范围上的差异,社会人口投资又分为狭义和广义之分。狭义社会人口投资,是指为保证整个社会新增人口维持原有人口生活水平和就业技术装备水平所需费用的投资。为保证新增人口所需费用的投资是十分必要的,是不容忽视和任意降低的。否则,就会降低原有人口的生活水平和技术装备水平。狭义人口投资量取决于三个因素:
❶人口的自然增长量;
❷每一新增人口平均所需费用;
❸投资系数,即指为增加一个单位的国民收入所需投资的比例。广义社会人口投资,是指一定时期内,用于保证新增人口所需费用的投资和为提高全体人口生活水平所需费用的投资之和。其所要保证的费用内容包括: 新增人口费用; 全体人口个人消费水平较原来提高的那部分费用; 为全体人口新增加的那部分社会福利费用; 救济费用; 文教卫生费用和非生产性的基本建设费用等。
广义社会人口投资占国民收入的比率,既受国民收入增长速度和总量的影响,又受新增人口数量和全体人口生活水平提高幅度的影响。广义社会人口投资中,有关用来提高全体人口生活水平的费用,每年都应随经济的发展而增加。将来即使人口发展处于静止状态,实现了零度增长,此项投资也应提高。这是生产发展的结果,也是社会进步的标志。