社会主义国家的外汇
1.内容
外汇是一国拥有的国际支付手段,它包括以外币表示的可以在国际间进行支付的凭证。我国所使用的外汇概念包括以下四项内容: (1)外国货币,包括钞票、铸币等。(2)外币有价证券,包括政府公债、国库券、公司债券、股票、息票等。(3)外币支付凭证,包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等。(4)其他外汇资金。外汇、黄金、国际货币基金的特别提款权等共同构成一国的国际储备。国际储备的多少及其变动集中反映着一国国际经济活动的实力及地位。我们应掌握足够的外汇,并很好地运用它,使之更好地为发展国际经济关系、促进社会主义现代化建设服务。
2.汇率及其作用
一国货币与其他国家货币之间的兑换比率是外汇汇率。外汇汇率的高低和变化,对一个国家的国际经济关系有重要影响。
(1)外汇汇率对对外贸易有直接影响。当一国的外汇汇率上升,本国货币贬值时,出口商品在国外市场的价格将相应降低,从而有助于提高商品的国际竞争能力,增加出口。与此同时,进口商品的价格将相应上涨,从而不利于外国商品的输入。当一国外汇汇率下降,本国货币升值时,则会有利于进口而不利于出口。因此,有的国家利用本国货币对外贬值的办法,来抢占国外市场,这称之为外汇倾销。考虑到外汇汇率的这种影响,国家应使自己货币的汇率确定在一个合理的水平上。本国货币定值过高会影响商品出口,使外贸亏损增大,还可能使进口商品增多,影响本国工业生产的发展。本国货币定值过低,则会使进口商品价格上涨,并影响旅游和其他劳务方面的收入,还会造成价格上涨的压力。在确定了合理的货币汇率之后,还要尽可能地保持汇率的相对稳定,以利于进出口成本核算,促进国际贸易的发展,更好地制定对外贸易的各种计划。我国于1994年1月1日起进行汇率并轨,实行单一汇率,避免了多年来实行汇率双轨制产生的一些问题,效果是好的,并轨后的汇率也较稳定。
(2)外汇汇率对利用外资有很大影响。如果外汇汇率上升,本国货币发生贬值,将影响外国投资者进行投资的信心。因为在这种情况下,外国投资者获取的利润折算成外汇收入会大大减少。这种情况下,还会增加利用外资还本付息的负担,从而对利用外资不利。如果外汇汇率下降,本国货币定值过高,外国投资者要用更多的外汇投资才能建设同样规模的企业,这也会影响外国投资者的积极性。因此,确定合理的汇率,并保持相对稳定,是更多、更好引进和利用外资的一个重要条件。
(3)外汇汇率还会影响本国国际储备的价值和构成。外汇储备在国际储备中占很大比重,而外汇储备又是以各种外币储备构成的。因此,各种货币汇率的变动会对一国的外汇储备造成一定影响。由于美元在当前是最重要的国际支付手段,在各国的外汇储备中美元的储备占相当大的比重,美元汇率的变动对各国外汇储备价值的增减影响也最大。汇率变动使各种货币的外汇储备价值发生变动,从而直接改变着外汇储备的构成。为了避免汇率变动对外汇储备带来损失,政府应随时注意外汇汇率的变动,预测其变化趋势,采取措施来改变外汇储备的构成,以尽可能地避免汇率波动给外汇储备带来的不利影响,管好和用好外汇储备,为发展对外经济关系和现代化建设服务。
3.管理
我国对外汇实行统一集中管理。外汇收支是整个国民经济计划的重要内容之一。要使外汇的计划和使用与国内的经济建设协调一致。外汇交易只能由国家指定的外汇专业银行或其他金融机构统一经营。一切其他机构或个人不得私自买卖外汇,不准许外币在国内市场使用和流通。利用外资,向国外借款要经过批准,纳入计划。要不断总结外汇经营和管理的经验,借鉴国外的成功办法,适应我国具体国情及国际经济关系的发展变化来完善外汇管理制度,搞好有关立法和制度建设,并使外汇管理具有高度的应变能力和必要的灵活性。还应提到与此相关的人民币自由兑换问题,实现人民币的可自由兑换,是中国对外开放中的一项既定目标。1996年底已实现了经常项目下的可自由兑换,这是向人民币可自由兑换迈出的重要一步,也表明我国宏观经济形势和对外开放的发展前景都是好的。
1997年东南亚的金融危机波及许多国家。我国由于经济发展态势良好,保持了金融市场和人民币汇率稳定。但也要从中吸取经验教训,防范和化解可能出现的消极影响。