皇家报刊委员会

英国政府设立的报业调查组织。本世纪40年代之前，英国历届政府一向把报纸看作“具有特殊政治重要性的企业”，以尊重出版自由为名，对报业完全采取不干预的政策。二次大战后，英国报业进一步垄断化。为应付社会对垄断报业的不满，议会设立过三次皇家报刊委员会，以调查为名，曲意为垄断报业辩解。第一次委员会设立于1947-1949年。主席是牛津大学教授罗斯爵士，又称罗斯委员会。委员由议员、政府官员和知名人士组成。委员会1949年提出报告，认为垄断趋势在加强，但这种垄断对自由表达意见、正确报道新闻和维护大众最高利益尚无影响。建立由报业自行组织“全国报业评议会”，以改进报业。第二次委员会设立于1961-1962年。主席是肖克罗斯勋爵。委员会在1962年的报告中承认英国报业集中加剧，并说报业集中愈甚对出版自由的潜在威胁愈大。建议成立“报刊合并法庭”，处理报社合并及拥有300万镑以上资产的报社的出售问题。第三次委员会设立于1974—1977年。主席是麦克格里高爵士。又称麦克格里高委员会。委员会1977年的报告一方面承认在现行报业制度下，报业持续的兼并，集中威胁了出版自由；一方面又认为现行报业制度虽然不好，但如果政府对报业加以干预，其结果将是对出版自由更大的威胁，因而主张维护这一制度。