物资流通管理体制

物资流通管理权限的划分和物资流通管理机构设置的制度。核心是物资流通管理权限的划分。物资流通管理机构的设置取决于物资流通管理权限划分的状况。主要包括三个方面的内容： (1) 物资分配关系。指物资管理权限上的分工关系，包括确定物资分配目录，物资资源平衡调拨办法和物资分配渠道等方面的内容。(2) 物资供销关系。指物资部门、商业部门、生产部门、需要部门在物资的供销权限上的分工以及供应方式的确定。主要供销形式有两种： 一是由工业生产部门和使用部门组织供销业务； 二是物资部门和商业部门组织供销业务。(3) 物资组织机构。指各级物资管理行政机构和物资供销机构的确定及其领导关系。物资管理行政机构代表是国家和各级政府对生产资料实行分配、管理，组织社会的物资综合平衡，承担管理的职能。物资供销机构是物资企业，主要承担物资经营职能。物资流通管理体制的实质，是解决中央和地方，国家和企业之间的责、权、利相结合的问题，尤其是它们之间经济利益的统一问题。建国以来，我国的物资流通管理体制，基本上是实行由国家对主要物资统一分配、有计划地组织流通的管理体制。1950年，中央人民政府集中调拨8种重要物资，以稳定市场、稳定物价。1953年以后，中央统一分配的物资逐年增多，1953年为227种，1957年增加到532种。60年代调整时期，国家统一分配物资范围进一步扩大，1965年达到592种。党的十一届三中全会以后，物资流通管理体制的改革有了较大突破，主要表现在：实行指令性计划和指导性计划相结合的物资计划管理体制，逐步缩小指令性计划范围； 进行了以城市为中心合理组织物资流通的尝试，实行中央和省一级各部门所属企业划转分配指标，由物资部门就地就近组织供应的办法； 改变过去物资流通少渠道、多环节、分配式的模式，实行多渠道、少环节、开放式的物资流通管理体制； 物资流通采取计划分配和市场供应两种形式，开放了一部分生产资料市场。