物资协作

地区之间、部门之间、企业之间在自愿互利的基础上调剂余缺的物资交换方式，也指国内有组织的换货贸易。它是国家物资平衡分配计划的重要补充，是在国家计划指导下，有一定条件的物资交换关系。其内容包括： (1) 各地区、部门、企业自行选择协作对象，协作双方协商确定协作物资的种类、数量和交换条件，签订协作合同。(2) 协作形式有以某种物资调换他种物资的换货贸易，也有物资与资金、科技之间的协作和合资开发资源； 有一次性协作和比较稳定的协作。(3) 协作调出的物资应是属于地方、部门、企业支配的资源，并且地方协作调出或调入的大宗物资要纳入地方物资平衡分配计划，统筹安排。1979年国家计委规定了重要物资协作的审批目录和签证起点。属于“审批目录”以内的物资，每次协作数量达到规定起点以上的，如煤炭5000吨、木材1000立方米，要由国家物资局审查签证。同时各省、市、自治区计委设立物资协作机构，负责组织和协调大宗物资的协作。国家计委还决定从1983年起编制煤炭、水泥、木材、钢材、生铁、焦炭等物资协作计划，使大宗物资协作建立起比较稳定的地区之间的联系。物资协作对地方经济建设的发展具有重要作用。由于各地区的资源分布和经济发展很不平衡，国家计划分配资源有限，许多省、市要靠协作途径获得重要物资的资源，以满足其生产建设发展的需要。物资协作在我国各级地方的资源组织中占有重要地位。在各级地方安排的计划任务中，通过物资协作解决资源的比例，大体上是： 省一级为20—30%，地区一级为40—50%，县一级为50—70%。为了减少物资流通的盲目性，必须加强对物资协作的管理。在各级计划部门统一管理下，由物资部门建立专门的物资协作机构，制定物资协作管理办法； 确定重要物资协作的审批目录； 严格合同签证工作； 加强物资协作计划管理； 确定物资协作的交换数量比例；加强物资协作价格管理； 严格财经纪律，防止以协作为名搞投机倒把，对违法乱纪者要严肃处理。