人事行政
国家人事管理机关对国家公职人员进行管理的活动，包括录用、职位分类、职务任免、考核、奖惩、晋升、调动、交流、辞退及对工资、福利、退休等的管理行为。人事行政的目的在于通过对国家公职人员的科学管理，保障公职人员队伍的优化、廉洁和高效率。1993年8月14日，国务院以第125号令发布了《国家公务员暂行条例》，规定了我国人事行政的基本原则和基本制度。该《条例》于同年10月1日起正式施行，使我国人事行政开始走向了规范化的道路。 我国人事行政历史悠久，从汉代的乡举里选制，到魏晋南北朝的九品中正制，以至后来自隋唐到明清延续一千多年的科举制，形成了一套较为完善的封建人事行政制度。这套制度，特别是科举制，曾对西方国家和世界其他国家文官制度的建立产生了重要影响。近现代西方各国，以英美为代表，为了保持资产阶级统治的稳定性和连续性，自19世纪中期起即开始建立文官制度。文官制度的主要内容是，录用公职人员以竞争考试为主；对公职人员进行职位分类；使用中严格考核，论功行赏；同时建立公务员职位保障和工资、福利及退休制度，激励公务员勤政、廉政，提高行政效率。 |