湖南省医疗卫生概况

湖南的医疗卫生工作，源远流长，中医很久以来就担负着治病任务。1972年在长沙市马王堆出土的汉墓，发掘了医书15种。汉代，湖南已有坐堂行医和医药兼行的走方医。清嘉庆年间西医陆续传入。光绪二十四年 (1898) 美国人罗感恩(O.T.Logan) 在常德市开办诊所（三年后改为广济医院）。民国初年，中医由坐堂、走方到创立医院。民国2年(1913)湘乡中医萧伯章在长沙市顺星桥开设湖南第一所中医院——翔仁医院。此后，欧美国家一些教会先后在湖南办医院，官方陆续举办省级医院和县卫生院，商绅各界和医学团体举办公医院，一些城市或城镇还有私立医院或诊断。至1949年8月和平解放时，全省共有医院113所(其中县及县以上医院97所)，床位共3900张(其中县及县以上医院2700张)。但多数医院设备简陋，技术力量薄弱，且大部分集中在城市。1949年底，全省有卫生事业机构239个，专业卫生人员1.83万人，床位0.4万张，平均每千人口床位0.14张。至1965年卫生机构为1.11万个，床位4.56万张，人员7.54万人。1966年“文化大革命”开始后，各级卫生行政部门改为卫生组或卫生服务站，关闭疗养院，市、县卫生防疫站、妇幼保健站和药品检验所被撤销或合并，人员下放。1969年与1966年“文化大革命”前比较，卫生机构减少41.1%。1970年后，各级防疫站、保健站等逐步恢复或重建。此后，省内各级各类医疗、预防、保健、教学、科研机构、队伍和设施，在调整结构、提高效益中进一步巩固发展。1995年，全省卫生机构共9137个，比1949年增加37.23倍； 床位14.95万张，比1949年增加36.37倍，每千人口平均床位由1949年的0.14张增至2.34张； 卫生工作人员23.64万人，比1949年增加11.92倍。中共湖南省委、湖南省人民政府高度重视卫生工作。1986年以来，先后作出《关于改革和加强农村卫生工作的决定》、《关于加强中医药工作的决定》、《关于进一步改革和加强农村卫生工作的决定》和《关于改革和加强卫生、血防工作的决定》，省人大通过一批地方卫生法规。形成了比较完整的卫生工作政策、法规体系，促进了农村卫生工作的发展。1986年至1990年建立健全了乡、村卫生技术队伍培养基地和农村三级医疗卫生网。“八五”期间，共投资45782万元，改建扩建防疫站和妇保站185所，乡镇卫生院2039所，总建筑面积382.76万平方米，进入全国农村“三项建设”工作先进行列； 初级卫生保健全面实施，已有62个县市区合格达标，占农村县市区总数的57.4%; 农村改水改厕工作广泛开展，清洁卫生水覆盖面达90%，改厕150万座，占农户总数的10%。湖南坚决贯彻预防为主的卫生工作方针，防疫保健事业从无到有，逐步发展。在建立机构的同时，制订了消灭、控制危害人民健康严重疾病的计划并予以实施。由于防病治病工作的加强，医疗保健条件改善，人民的健康水平明显提高，人均期望寿命已由1949年的35岁提高到70.09岁。1993年，全省医院开始分级管理，第一个评审周期共完成对709所医院的评审，占应评医院的64.22%。其中9所省级医院、129所地县级医院分别达到“三级甲等”或“二级甲等”医院标准。1995年2月，成立省医疗机构监督管理办公室，负责医疗机构的设置审批、执业登记、校验和有关监督管理工作。多年来，湖南在医学科技教育方面取得了显著的成就，培养大批医药卫生人才，医学科研机构逐步发展，获得了一系列科研成果，生殖工程研究，从国内第一例人工授精婴儿的诞生，到国内第一例供胚移植试管婴儿的面世，又将生殖医学新技术推广到家畜品种改良和珍稀动物繁育的研究中。医学心理学研究致力于心理评估技术的研制与开发，在神经心理和智力低下检测技术等方面，处于国内领先地位。有10项成果在1978年3月召开的全国科学大会上获奖。7项成果在1978年6月全国医药卫生科学大会上获奖。