湖南报业管理

解放前的湖南报社管理工作，组织形式大同小异，一般设有社长负责全面领导，下分设编辑、经理两部，分管业务、行政工作。有些小报只有二、三个人，就没有详细的分工。抗日战争时期，许多大报都设有资料室，负责图书的管理和资料的剪辑，有的还设电务室，负责收录电稿。中华人民共和国成立后，由于报业发展迅速，管理工作范围逐渐扩大。各级各类报纸，都受各自的隶属单位、主办单位党、政组织的领导，报社内部，分设的部门较多，分工较细，以省报《湖南日报》为例，“文化大革命”后，体制大体确定为一室八部二处，一室为总编室，(下辖评论组、秘书组、美术组、摄影组、资料组、时事组、组版组、电台等八个组)，八部为理论部、文艺部、科教部、政治生活部、农村部、工商部、群工部、记者部，二处为人事处、经营管理处 (管理后勤、广告、发行及印刷厂)。此外，还在省内各地、市设有记者站，在北京、上海、广州设有特派记者。最近几年随着机构改革的发展，有些变动，但这些方面的管理工作，还是比较稳定的。中华人民共和国成立前湖南报纸的经费，官报依靠政治拨款，私营报纸大部分靠政府津贴，进步报纸主要靠中共地下组织筹集或进步人士资助，也有的靠自力更生。解放后，省报和地、市、县报大部分独立核算，自给有余，少部分报纸靠国家财政补贴。报社的收入主要靠发行、广告和印刷营业； 此外，还有第三产业的收入，用来补贴职工的福利。中华人民共和国成立前湖南报业对广告的刊登无严格管理制度，有些报纸只管要钱，不管内容，有的黄色小报，专登淫秽广告，如1913年的《潇湘雨》有一期第四版全部刊登妓院广告。解放后政府对报纸刊登广告，有严格的规定和具体的政策，要求无论刊登工商广告或是文化广告，均须有主管机关审核证明，以保证广告的传播信息、指导消费、搞活流通、促进商品生产发展的功能。