消费税的征税范围

消费税征税范围主要是根据我国目前的经济发展现状和消费政策，人民群众的消费水平和消费结构，以及财政需要，并借鉴国外的成功经验和通行作法确定的。考虑到目前我国工业领域中的流转税收入主要集中在卷烟、石化、化工、电力、冶金等几个工业部门(占50%)，加之现行流转税税率设计极不规范，税率档次多，税负相差悬殊，实行规范化的增值税以后，必然有一些高税率的产品税负下降，为了确保改革以后财政收入不减少，需要通过消费税、资源税拿回来。因此，改革初期消费税选择征收的范围要大一些，有些税目带有一定的过渡性。基于上述考虑，消费税的调节范围主要包括了特殊消费品、奢侈品、高能耗消费品、不可再生的稀缺资源消费品和税基宽广、消费普遍、征一点税不会影响人民群众生活水平，但具有一定财政意义的普遍消费品两方面内容。消费品的税率和征税范围，今后还可以根据国家的政策和经济情况以及消费结构的变化作适当调整。消费税共计选择了十五种产品，采取正列举的办法征收。选择产品大体可分为五种类型：第一类，一些过度消费会对人类健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品，如烟、酒、鞭炮、焰火等；第二类，奢侈品、非生活必需品，如贵重首饰、化妆品等；第三类，高能耗及高档消费品，如小轿车等；第四类，不可再生和替代的石油类消费品，如汽油、柴油等；第五类，具有一定财政意义的产品，如汽车轮胎、护肤护发品等。