海洋生态环境管理国际合作

国际政府间为维持海洋生态环境的良好状态，运用行政、法律、经济和科学技术等手段，防止、减轻和控制海洋环境破坏、损害或退化的行政行为。
海洋生态环境管理国际合作的特点是：
❶综合协调管理。海洋是一个相互连通的整体，其管理包括水质、底质、生物、大气等多种环境要素，又由于自然和历史的原因，沿海地区是人口、工业、农业、航运、养殖和旅游活动的汇集场所，涉及多方面的活动和管理，因此必须采取行政、法律、经济、教育和技术等综合性有效措施，协调解决海洋环境问题。
❷适应区域性特点。由于海洋环境的自然背景、人类活动方式及环境质量标准等具有明显的地区差异，海洋生态环境管理的任何重大决策和行动，都必须具体分析不同海域的自然条件和社会条件的区域性特点。
❸充分利用自适应性。海洋环境管理的目标必须体现生态效益与社会效益、经济效益的统一，要充分利用海洋环境对外界冲击的应变能力。海洋的自适应性是海洋管理的重要方面，它包括海洋资源可更新的能力、海洋自净能力及其对污染的负荷能力。
海洋生态环境管理国际合作的原因是： 近几十年来随着人类开发利用海洋的深入，海洋污染逐渐加重。海洋污染的特点是： 污染源多、持续性强，扩散范围广，难以控制。海洋污染造成的海水浑浊严重影响海洋植物 （浮游植物和海藻） 的光合作用，从而影响海域的生产力，对鱼类也有危害。重金属和有毒有机化合物等有毒物质在海域中累积，并通过海洋生物的富集作用，对海洋动物和以此为食的其他动物造成毒害。石油污染在海洋表面形成面积广大的油膜，阻止空气中的氧气向海水中溶解，同时石油的分解也消耗水中的溶解氧，造成海水缺氧，对海洋生物产生危害，并祸及海鸟和人类。由于好氧有机物污染引起的赤潮 （海水富营养化的结果），造成海水缺氧，导致海洋生物死亡。海洋污染还会破坏海滨旅游资源。海洋污染已经引起国际社会越来越多的重视。
海洋生态环境管理国际合作的主要方式和措施是：
❶制定有效的组织和措施。世界上发达的海洋国家都有比较健全的海洋环境管理机构和实行行政干预的管理手段。
❷制定个国际海洋环境法，强化法制管理能力，是实现海洋环境管理目标的有效手段。世界上发达的海洋国家都有比较系统的海洋环境法规，此外还有很多重要的国际性海洋环境法规。我国现已初步形成以 《海洋环境保护法》 为中心的海洋环境法体系。
❸开展海洋生态经济学研究，充分发挥经济杠杆作用。海洋环境管理中任何重大决策和行动事先都要进行代价与效益、代价与风险的分析，以期用最小代价获取最大效益。具体实施过程中，着重利用财政、税收、信贷和奖惩等经济杠杆，协调海洋经济发展和环境保护的关系，解决排污者与受污染者之间的矛盾。
❹加强海洋生态环境教育，普及海洋环境科学知识，提高人们对海洋环境保护意义和政策的认识； 有计划地培训各级环境管理专业人员。
❺推广海洋生态环境保护技术，开展国内外技术交流和合作。