海关对进口溢卸、误卸、短卸货物的监管

进口溢卸货物是指进入中国关境后卸下的，未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单、运单所列数量的货物。海关对其监管的主要要求是：原收货人或其代理人应填写《进口货物报关单》一式两份向海关办理报关纳税手续。如运输工具负责人或其代理人要求以溢卸货物抵补短卸货物时，应征得收货单位同意，并应限于同航次、同品种的货物； 如以不同航次或不同船之间用溢卸货物抵补短卸货物时，应限于同一品种，同一船公司和同一发货人的货物。两种以溢补短情况均免领进口货物许可证，由收货单位填写《进口货物报关单》向海关申报，办理纳税手续。进口误卸货物是将运往境外港口、车站或境内其它港口、车站而在本港（站）误卸下的货物。海关对其监管的要求是：误卸的货物如属于运往外国港口的，运输工具负责人或其代理人要求退运国外时，海关准予办理退运手续；如属于运往我国其它口岸的，可以向海关办理转运手续，也可以由收货人或其代理人就地向海关办理进口手续。对于溢卸或误卸货物，运输工具负责人或其代理人可以要求直接在国内出售。但购买货物单位应事先向主管单位海关申报，并向海关办理报关纳税手续。其货物应在3个月内办理退运或进口手续 (必要时经海关批准，可延期3个月)，逾期未办手续的，由海关提取变卖处理。所得款项在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起1年内，如收货人申请，予以发还；逾期无人申请的，上缴国库。进口短卸货物是指进入中国关境后卸下的货物少于进口载货清单、提单、运单所列数量的货物。海关对其监管的要求是收货人或其代理人应向海关提交理货报告、商务签证或商检证书，经海关核查属实后，可予减征相应税款或将已征税款退还。