法国第五共和国议会

法兰西共和国现行立法机关，统称议会。实行两院制，由国民议会、参议院组成。自1875年至今一直采取议会两院制，其权限不尽相同。第五共和国自1958年成立以来，议会的权限受到限制。国民议会又称为第一院，由直接普选产生，其选举称大选或立法选举。选举采取单记名多数两轮投票制分选区进行。1988年6月5日至12日，法兰西第五共和国议会通过两轮投票选举，选出了575名议员。任期5年。竞选国民议会议员需年满23周岁以上、服过兵役、交纳一定数量保证金的选民。1988年6月23日，在国民议会举行的第二轮投票中，法国社会党议员、前总理法比尤斯，以301票赞成、268票反对当选为法国国民议会议长。参议院又称第二院，由国民议会议员、省市议员代表组成的选举团间接选举产生，任期9年，现有议员317名，每3年改选1/3，阿兰·波埃自1968年起连任议长。参议员候选人的年龄必须在35岁以上。当选的参议员大多是地方知名人士，农业地区的绅士等。两院各有6个常设委员会和若干调查委员会、监督委员会、特设委员会，这些委员会为其实际工作机构。以党派为基础组建的议会党团，是两院的基层组织。议会两院的议长由各院议员互选产生。两院议长对内主持工作，对外代表议会。国民议会议长主持两院联席会议。每院设的执行团由议长、副议长、总务主任、秘书组成，领导议会日常工作。议会主席会议由议长、副议长、议会党团主席、委员会主席、经济计划委员会总报告人、政府代表参加，负责安排议事日程。两院每年同时举行两期常会，第一期自10月2日开始，延续80天，讨论预算问题； 第二期自4月2日开始，延续90天，讨论立法问题。议会在总理和大多数议员的要求下，亦可举行特别会议，一次最多持续12天。国民议会的权力大于参议院，拥有立法权、监督权、审批国家预算等权力。但立法权受总统、中央政府和宪法委员会的种种限制，宪法规定，中央政府对国民议会负责； 国民议会对中央政府行使政治责任的监督权、质询权和成立调查委员会或监督委员会调查政府工作的权力，有对政府的弹劾权。参议院拥有和国民议会相同的立法权。在审议法案两院发生分歧时，国民议会有权最后裁决。参议院用口头或书面质询形式监督中央政府。两院均有权提出法案，但有关财政预算法案只能由国民议会提出。议会议员享有豁免权，不得由于本人行使职务中发言、投票的情况而受搜查、追诉、拘留、逮捕、审讯。若议员的提案可能导致国家减少收入、增加开支，则议会不予受理。议会通过的一切法律，均由总统公布，第五共和国总统不仅拥有行政大权，且拥有一部分立法权。总统有权要求议会复议，议会不得拒绝； 总理向总统提出辞呈； 总统有权解散国民议会，重新选举。在第四共和国时期，总统由议会间接选举，政府成员由议会通过并任命，议会有组阁权； 而第五共和国时期，总统成为国家权力的中心，改变了国民议会是国家权力中心的旧体制，总统由全体公民直接选举； 政府成员由总统直接任命，组阁权掌握在总统、总理手中，议会地位明显下降。戴高乐把这种政体概括为“既是议会制，又是总统制”。