五官分而无常，则乱

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商鞅关于官吏职责应当分明而规范的命题。

出自《商君书·君臣》。所谓五官是指上古时代的司徒、司马、司空、司寇、司士。

意思是说，五官已经分职，而没有常规，那就纷乱了。

商鞅认为，由于土地广阔，人民众多，财物丰富，所以分设五官来管理。

即使有了五官的分职，而没有常规，职责不分明，国家也要出现纷乱。强调官吏职责分明，是法家一贯思想。《管子》中多处论述此问题。商鞅继承了这一思想，认为法度虽然建立，各种行政官吏有了分工，但这种分工没有规范化和常规化，不能各司其职，各负其责，法度也是难以实行的，国家也就难以治理。在这里，商鞅所强调的是不仅要有法度，而且要对官吏有严格的管理。“五官分而无常，则乱”，是商鞅的重要的管理思想。