五均六筦
王莽新朝工商财经政策之一。建国二年(10)下诏实行。“六筦(管)”，是官卖盐、酒、铁(主要是农具)，收山泽生产税，官铸铜钱，五均赊贷之总称。其中，前五项均于汉武帝时实行过。只有“五均赊贷”一项为平准法新发展。“五均”为古管理市场官署，王莽于长安、洛阳、邯郸、临淄、宛和成都等大都市设“五均司市师”，各郡县设“司市”，统称市官，下有交易、钱府两属官。交易官又称均官，执掌平均物价，管理市场之职。每季中月，司市官评定本地物价，分上、中、下三等，称为“市平”。凡市场上物价高过市平，司市官则将所藏物照市平出售；低于市平，则听民买卖；五谷、布、帛、丝、棉等生活必需品滞销时，由司市官按本价收买，待其缺销时，再按市平卖出。钱府官掌收税和赊贷之职，“赊贷”，是民因祭祀或丧葬需钱，可向钱府借贷，不取利息；欲经营生业而缺乏本钱者，亦可低利借贷。王莽企图以此法抑制商人囤积居奇，防止对农民过度盘剥，制止高利贷，并使国家获得经济利益。但其多用富商巨贾推行五均六筦，且国力薄弱，无力控制这批商人，制止他们为奸作恶，农民愈受其害。 |