互相制约的体制
各种体制之间存在既相互联系又相互制衡的关系。 所谓体制，就是国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度。如国家体制、企业体制，国家体制又分为政治体制、经济体制、教育体制、文化体制等。相互制约，指一种事物的存在和变化以另一种事物的存在和变化为条件。 自然界和社会上各种现象都是相互联系、相互制约的矛盾和依存的关系。相互制约的体制，就是指诸种体制之间具有必然的相互联系、相互依存、相互监督、相互制衡和互为补充的关系。这种体制关系对于促进国家机关、企业和事业单位决策的科学化、民主化，提高各部门的工作效率，具有十分重要的意义。体制之间的相互制约，具有客观性和普遍性。在我国国家机关和企业事业单位的诸种体制中，无不体现著相互制约的特点。如政治体制与经济体制、教育体制、文化卫生体制等之间，都存在著相互制约的关系。一般说来，政治体制一经形成，便对经济体制、教育体制、文化卫生体制等具有指导或决定性的作用，有什么样的政治体制就要求有与之相适应的其他各种体制，这就是政治体制与经济体制等之间具有同一性的特点。 另方面，政治体制与经济体制等之间又具有矛盾性，即相互制约性的一面。当经济体制改革已达到一定的力度，就会感到政治体制中的某些弊端对经济体制改革的深化具有明显的阻碍作用，这样，就要求必须相应地进行政治体制改革，以保证经济体制改革的顺利发展。 政治体制与教育体制、文化卫生体制之间，以及经济体制与其他诸种体制之间，也都存在著相互促进、相互制约的关系。此外，国家机关的某些机构设置，如公、检、法三机关之间，以法律的形式规定了三机关各自的职权，要求其相互配合、相互制约、分工负责。党和政府及其他部门，如全国人民代表大会，党和政府的纪律检查、监察机构等，都是通过体制间的相互制约，相互监督，达到分工负责、相互配合、发扬民主、提高效率的。我国社会主义体制之间的相互制约，是在根本利益和目的一致的前提下产生的，因此体制间的相互制约不是根本的对立，没有不可调和的矛盾，而是通过运用这种相互制约的关系，达到相互监督、相互促进、相互补充、协调发展的目的，以利于更好地发扬社会主义民主，健全社会主义法制。 |