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公用征调的一种。行政机关为了满足公共利益的需要，强制取得财产权或劳务的方式。没有时期限制，国家受到外部侵略时期，或处于紧急状态时期，国民生活的一部分受到威胁的时期，都可以实施。适用范围很广泛。征调的对象包括：(1)动产的所有权和使用权，不动产的使用权。(2)个人的劳务，包含许多人的劳务同时征调在内，如修筑堤坝。(3) 企业的财产和劳务，或者单纯的劳务。民事征调必须按照法定程序实施，并对相对人提供补偿。
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