权限委托

行政机关将权力的一部分委托于下级机关或其他公务员行使。行政机关和公务员根据法律和法规所具有的权限，以该机关和该公务员本人行使为原则，但出于某种原因可将权力委托。有两种形式： 严格意义的权限委托和签名的委托。前者指上级机关把某一方面的权限委托下级机关行使，由下级机关决定； 后者指行政领导保留原有的权限，只委托下级公务员代为签名。委托存在的条件： (1) 只有在法律或法规中有规定时才合法；(2) 法律和法规没有禁止委托的规定； (3)委托的行为必须公布，指出委托的范围和受委托的单位。权限委托和签名的委托的法律效果不同： 权限的委托在其存在时间以内，行政长官对委托的事项不再具有权力，签名的委托则没有这种限制； 权限的委托存在于机关之间，不受具体人员变动的影响，签名的委托存在于当事人之间，任何一方当事人变动时，委托不再存在。