曹操屯田移民政策

东汉末年，军阀割据混战，兵祸、灾役、饥馑，使百姓严重流失，人口急剧锐减，流民不知其数。据《三国志·卫觊传》载：当时关中地区“顷遭荒乱，人民流入荆州者”就达“十万余家”。又如“韩遂、马超之乱”时，仅“关西民”逃奔汉中地区就有数万家，出现了空前的人口大迁移。其中，一是自发流移，即因逃避兵乱、灾荒而转徙流移者；二是强制性移民，包括军阀虏掠人口、战争掠徙人口、豪强地主利用宗教关系，聚众坞壁，或屯坞自保，或举族迁徙避乱，或率族投奔军阀等等。这些移民形式，皆加剧了社会大动荡的局势。而曹操不愧为远见卓识的统治者，他面对当时如潮逐浪的流民，以及他在镇压青徐黄巾过程中所收“降卒三十余万，男女百余万口”(《三国志·武帝纪》)的社会问题，成功地实行了屯田移民政策。他早在建安元年 (196年) 就始兴屯田，分军屯和民屯。军屯就是组织军士及其家属屯田。民屯就是以募民、徙民，或招引流民的方式，用军事编制把他们组织起来，由政府提供耕牛、农具等，将人口固定在国有土地上，强令他们耕作，以一定的比例上交分成租税，进行封建剥削。在屯田制度下的屯田民所受的剥削虽很残酷，但在当时社会经济残破，人民生计无着的情况下，屯田移民政策的实施，无疑对解决严重的流民问题，使劳动力与土地结合起来，促进北方经济的恢复和发展，有着一定的积极意义，特别是很好地解决了曹魏军粮的供应问题，有利于曹操势力的稳定和发展。