更新改造措施

简称“更改措施”。指利用企业基本折旧基金、国家更改措施预算拨款、企业自有资金、国内外技术改造贷款等资金，对现有企业、事业单位原有设施进行技术改造（包括固定资产更新）以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等工程和有关工作。其目的，是要在技术进步的前提下，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低能源和原材料消耗，加强资源综合利用和治理污染等，提高社会综合经济效益和实现以内涵为主的扩大再生产。更新改造措施具体包括以下几个方面：(1)为了挖掘国民经济各部门潜力，提高综合经济效益，对现有企业、事业的原有车间、生产线的工艺、工程设施和技术装备进行技术改造或设备、建筑物更新，以及与生产性主体技术改造相配套的辅助性生产、生活福利设施；(2)为了改善原有交通运输设施、港口码头的运输条件，提高运输、装卸能力而进行的更新改造工程； (3) 为了节约能源和原材料，治理 “三废”污染或综合利用原材料而对现有企业、事业进行的技术改造工程； (4) 为防止职业病和人身伤亡事故，而对现有建筑和技术装备采取的劳动安全保护措施；(5)对城市现有供热、供气、供水、排水和道路、桥涵等市政设施的改造；(6)因城市环境保护和安全生产的需要而对现有企业、事业单位进行的迁建工程。
能源资源 能够提供或转换成各种能量的物质资源。如煤炭资源、水能资源、石油资源、天然气资源，核能和太阳能、海洋能、风能、地势能资源等。能源是人类进行正常生产和生活必不可少的物质基础。为了鼓励开发和节约能源，《建筑税暂行办法》规定，对开发和节约能源的自筹建设投资免征建筑税。

更新改造措施

利用企业基本折旧基金、国家更改措施预算拨款、企业自有资金、国内外技术改造贷款等资金，对现有企、事业单位原有设施进行技术改造 （包括固定资产更新） 以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等工程和有关工作。旨在技术进步的前提下，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低能源和原材料消耗，加强资源综合利用和治理污染等，提高社会综合经济效益，实现以内涵为主的扩大再生产。具体包括以下内容： (1) 为了挖掘国民经济各部门潜力，提高综合经济效益，对现有企、事业单位的原有车间、生产线的工艺、工程设施和技术装备进行技术改造或设备、建筑物更新，以及与生产性主体技术改造相配套的辅助性生产、生活福利设施； (2) 为了改善原有交通运输设施、港口码头的运输条件，提高运输、装卸能力而进行的更新改造工程； (3) 为了节约能源和原材料，治理“三废”污染或综合利用原材料而对现有企、事业单位进行的技术改造工程； (4) 为了防止职业病和人身伤亡事故，对现有建筑和技术装备采取的劳动安全保护措施； (5) 对城市现有供热、供气、供水、排水和道路、桥涵等市政设施的改造； (6) 现有企、事业单位由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程。