中性税收

---

对经济活动和社会财富分配保持中性，而不起影响和调节作用的税收。

美国财政学家阿图·埃克斯坦定义为：“所谓中性税收就是除了从私人用途中抽出资源外没有其他影响的一种税收。”这是资产阶级学家提出的一种税收理论和政策主张。这种主张的前提是承认经济资源由市场配置是有效的，社会财富凭生产要素分配是公平的，所以不需要利用财政税收政策对资源进行重新配置，否则就会扭曲资源配置格局，引起社会财富分配不公，从而对经济产生不利影响。

中性税收主张在垄断资本主义之前特别盛行，进入垄断资本主义以后，随著阶级矛盾的不断激化和经济危机的频繁发生，资产阶级经济学家和统治者普遍主张功能财政与功能税收，特别是到凯恩斯主义出现以后，更把税收作为调节经济的杠杆和平抑经济波动的自动稳定器。但近来，随著凯恩斯主义遭到怀疑和批评，中性税收的理论又有一定发展。